摘要:為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,推動(dòng)省城太原房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,太原即日起開(kāi)始進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作力度。28日從太原市房管局獲悉,太原市政府日前向各縣(市、區(qū))人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)指出》,太原將通過(guò)提高限購(gòu)政策門(mén)檻、充分發(fā)揮信貸政策對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控等手段,深度挖掘限購(gòu)空間,加大限購(gòu)政策執(zhí)行力度。
最大亮點(diǎn):住房限購(gòu)政策門(mén)檻提高
《意見(jiàn)》中,最大的亮點(diǎn)為“調(diào)控將提高住房限購(gòu)政策門(mén)檻”。此次調(diào)控在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行原版限購(gòu)令的基礎(chǔ)上,加大限購(gòu)政策執(zhí)行力度:提高單身人員購(gòu)房年齡門(mén)檻,單身人員可以作為獨(dú)立家庭購(gòu)房,購(gòu)房年齡從原規(guī)定的18周歲提高到20周歲。凡20周歲以上、有本市戶(hù)籍且無(wú)房的單身人員,只能在本市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)。此外還將從嚴(yán)審核購(gòu)房資格。非本市戶(hù)籍居民家庭需要購(gòu)房的,必須提供在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年以上的有效合法證明。無(wú)法提供者,不得在本市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房。加大對(duì)違反限購(gòu)行為的查處力度,購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,3年內(nèi)不得在本市購(gòu)房;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)教唆、協(xié)助購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的,責(zé)令限期整改。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)格限制黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)住房數(shù)量,原則上每單位只允許購(gòu)買(mǎi)一套住房。需購(gòu)買(mǎi)兩套及以上的,應(yīng)提交購(gòu)房用途、套數(shù)和價(jià)格,經(jīng)太原市政府批準(zhǔn),方可購(gòu)買(mǎi)。
二套房首付比例將進(jìn)一步提高
《意見(jiàn)》指出,充分發(fā)揮信貸政策對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的作用。中國(guó)人民銀行太原中心支行將在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上,根據(jù)太原房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例。督促金融機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足廣大市民自住型購(gòu)房信貸需求的同時(shí),采取有效措施控制投機(jī)投資性購(gòu)房的貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款要向中小套型普通商品住房和政府主導(dǎo)的保障性住房項(xiàng)目?jī)A斜,以增加中小套型普通商品住房和保障性住房的有效供給。此外,嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅管理,做好土地增值稅預(yù)征及清繳管理。加強(qiáng)存量房契稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、印花稅等交易稅收的管理,確保差別化住房稅收政策落實(shí)到位。同時(shí)強(qiáng)化部門(mén)之間信息共享機(jī)制建設(shè),堵塞稅收漏洞,加大投機(jī)投資性購(gòu)房的交易成本。
2017年年底成片棚戶(hù)區(qū)改造將完成
太原將繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,尤其是各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)(危舊房)改造,預(yù)計(jì)2017年年底前完成成片棚戶(hù)區(qū)改造,基本完成零星棚戶(hù)區(qū)改造。加快棚戶(hù)區(qū)安置住房建設(shè)進(jìn)度,提高建成區(qū)老舊住宅項(xiàng)目土地節(jié)約集約利用水平,確保棚戶(hù)區(qū)改造被征收居民的安置需求。將城中村改造納入城市棚戶(hù)區(qū)改造范圍,加大整村拆除改造的力度,力爭(zhēng)在5年內(nèi)基本完成。太原將繼續(xù)實(shí)行廉租(公共租賃)住房在普通商品住房中按比例配建的規(guī)定,多渠道籌集保障性住房房源。加快保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)辦理,增加保障性住房建設(shè)用地規(guī)模,切實(shí)落實(shí)資金籌集和投入,確保盡快形成實(shí)物進(jìn)行安置、分配。放寬廉租住房保障對(duì)象的準(zhǔn)入門(mén)檻,收入標(biāo)準(zhǔn)從家庭人均月收入1125元放寬到1290元,進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。
此外,大力支持普通商品住房項(xiàng)目建設(shè)。凡新審批、新開(kāi)工的普通商品住房項(xiàng)目,建筑面積在90平方米以下的套型必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上;最大套型建筑面積不得超過(guò)143平方米。建立行政審批快速通道,切實(shí)提高中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目審批效率,加快供應(yīng)上市速度。
加大中小套型普通商品住房和保障性住房土地供應(yīng)力度,確保保障性住房及中小套型商品住房的用地供應(yīng)不低于住宅用地總面積的70%。規(guī)劃部門(mén)將優(yōu)化保障性住房和普通商品住房的空間布局,保證住房供求的結(jié)構(gòu)性平衡,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化降低市民的居住成本,帶動(dòng)銷(xiāo)售價(jià)格下降。
繼續(xù)強(qiáng)化“一房一價(jià)”嚴(yán)控房?jī)r(jià)過(guò)快上漲
為防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和波動(dòng),太原將加強(qiáng)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格管理,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行商品住房銷(xiāo)售房源價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)等規(guī)定。對(duì)新建商品住房預(yù)售價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)理性定價(jià)。對(duì)于擅自提高普通商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的,政府將暫停其商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽,物價(jià)部門(mén)也將依法予以查處。同時(shí),政府將加大中低價(jià)位商品住房供應(yīng),控制高端商品住房的供應(yīng)。
此外,太原仍將嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和行為的日常管理和監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處發(fā)布虛假信息、無(wú)證預(yù)售、捂盤(pán)惜售、囤積房源、雇用或縱容他人炒作房?jī)r(jià)等行為,記入企業(yè)信用檔案。同時(shí),加大對(duì)閑置土地的清理力度,嚴(yán)打各類(lèi)囤積土地行為。加大處理各類(lèi)問(wèn)題樓盤(pán)的工作力度,積極盤(pán)活各類(lèi)存量房地產(chǎn)。
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