京掀史上最大小產(chǎn)權(quán)清理風暴 高層要求零增長
2013-07-03 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：繼去年9月，北京國土局公布了首批清理的小產(chǎn)權(quán)房名單后，北京再掀小產(chǎn)權(quán)房清理風暴，并于近日公布了第二批名單。北京市房山國土局的一位負責人表示，此次小產(chǎn)權(quán)清理堪稱史上力度最大。
據(jù)了解，包括房山國土局在內(nèi)的多個區(qū)縣，均被要求建立轄區(qū)內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房或者疑似小產(chǎn)權(quán)房項目建立臺賬，全面摸清轄區(qū)內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房的數(shù)量和分布。
據(jù)其透露，北京市高層官員已經(jīng)內(nèi)部要求，力爭實現(xiàn)新增小產(chǎn)權(quán)房項目零增長。
變相小產(chǎn)權(quán)房被處理
針對去年9月北京國土局公示的首批79處在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房的清理，北京市國土局的相關(guān)人士表示，部分該追究行政責任的已經(jīng)移送至紀檢監(jiān)察機關(guān)，部分涉嫌犯罪的已經(jīng)移送至司法機關(guān)追究刑事責任。
截止到目前，已沒收建筑物面積240.92萬平方米，收繳罰款2408.86萬元，拆除建筑物面積2.23萬平方米等。
在首批小產(chǎn)權(quán)房項目被初步處理之后，北京市國土局再曝6處小產(chǎn)權(quán)房項目。
梳理前后公布的兩批小產(chǎn)權(quán)房名單發(fā)現(xiàn)，第二批公示的小產(chǎn)權(quán)房名單中，還特別列出了變相小產(chǎn)權(quán)房項目。
比如，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名的“大棚房”，一個位于昌平區(qū)的華爾克草莓園;一個位于房山區(qū)的西呂大鵬。
據(jù)調(diào)查，北京部分區(qū)縣以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為名，在承租方建設(shè)蔬菜大棚等農(nóng)業(yè)園時，在旁邊和內(nèi)部建設(shè)“配套用房”，對外租售，租、售期一般為20到50年。
北京市國土資源局耕地保護處處長關(guān)愛軍表示，農(nóng)村集體土地未經(jīng)批準不能進行非農(nóng)建設(shè)。農(nóng)業(yè)附屬用房屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地，按國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的文件，耕地上的附屬設(shè)施用地規(guī)�？刂圃�3%至7%以內(nèi)。
“租一個500平方米的蔬菜大棚，頂多就能蓋一個小開間，”關(guān)愛軍提醒，此種向市民出租、售的建筑，部分屬于變相的小產(chǎn)權(quán)房項目，亦不能買。
實際上，據(jù)了解，北京掀起的小產(chǎn)權(quán)房專項整治活動，亦特別強調(diào)對變相小產(chǎn)權(quán)房項目的巡查、處理。
以房山為例，根據(jù)北京市國土局房山分局的要求，要加大巡查，多種渠道關(guān)注變相小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、銷售信息，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的疑似小產(chǎn)權(quán)房項目要建立臺賬。
最嚴專項整治
談到北京今年掀起的小產(chǎn)權(quán)房專項整治活動，北京房山國土局的一位人士在電話中表示，堪稱歷史最嚴，“北京市高層官員已經(jīng)內(nèi)部要求，各區(qū)縣要力爭在本年度實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長。”
在此背景下，包括房山在內(nèi)多個區(qū)縣，已經(jīng)建立小產(chǎn)權(quán)房及疑似小產(chǎn)權(quán)房動態(tài)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的疑似小產(chǎn)權(quán)房項目建立臺賬，強化巡查力度，嚴防出現(xiàn)續(xù)建、擴建等違法等。
此外，北京市國土局副局長李軍亦要求，各區(qū)縣要通過停工、停售、拆除售樓處、查封施工機械，遣散施工隊伍、查封已建未售的房屋、處理相關(guān)責任人等處理在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房項目。
北京市國土局相關(guān)人士亦透露，在小產(chǎn)權(quán)房的專項整治中，也拆除了一批存在重大安全隱患、非法占用基本農(nóng)田、耕地或者林地、一級水源保護區(qū)等小產(chǎn)權(quán)房項目。
根據(jù)要求，7月底前，全市存在重大安全隱患的存量違法建設(shè)要全部拆除;年底前，全市上賬的50%存量違建要拆除;到明年一季度要拆除80%;明年7月底前，上賬的存量違法建設(shè)要100%拆除。
值得一提的是，除了要求新建的小產(chǎn)權(quán)房零增長之外，有關(guān)已售已建的小產(chǎn)權(quán)房處理辦法亦在研究制定之中。
北京市國土局的相關(guān)負責人表示，已經(jīng)選取相關(guān)試點地區(qū)，將遵循“依法依規(guī)”、“尊重歷史”和“分類處理”等幾大原則。
針對“分類處理”，上述相關(guān)負責人表示，所謂“分類”，并非是說，交錢可轉(zhuǎn)正，只是說小產(chǎn)權(quán)房的建筑形式、占地情況不同，例如有些為獨棟，有些是高層;有些占用的是耕地，有些占用的是集體建設(shè)用地等。
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