摘要:國土資源部近日透露,國務(wù)院法制辦會同住建部及國土部已經(jīng)開始起草《不動產(chǎn)登記條例》,為即將開展的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供法制保障。針對個(gè)人不動產(chǎn)信息后期查詢的權(quán)限及范圍等問題正處于研討中。
今年十二屆全國人大一次會議審議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,在隨后公布的方案任務(wù)分工中進(jìn)一步明確要求,由國土部、住建部會同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé),2014年6月底出臺《不動產(chǎn)登記條例》并實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。國土資源部副部長胡存智曾公開表示,中央政府要求十分明確,即通過建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,更好地落實(shí)物權(quán)法,保障不動產(chǎn)交易安全,有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。
在這項(xiàng)工作中,國務(wù)院法制辦主要負(fù)責(zé)權(quán)利適用性法條落實(shí)等方面的工作。國土部和住建部主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)層面的工作,住建部的業(yè)務(wù)對象是國有土地上的不動產(chǎn)登記,以房屋產(chǎn)權(quán)為登記標(biāo)準(zhǔn);國土部業(yè)務(wù)對象是農(nóng)村集體用地上的不動產(chǎn)登記,以土地為登記標(biāo)準(zhǔn)。而在此前,住建部、國土部、林業(yè)部門,包括農(nóng)業(yè)部門、漁業(yè)部門、海洋部門都有自己在相應(yīng)領(lǐng)域的登記辦法,這為不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記奠定了基礎(chǔ)。
新的登記條例旨在減少部門職責(zé)的交叉和分散,將上述登記職責(zé)整合由一個(gè)部門來承擔(dān),為未來的改革開拓廣闊的空間。另外,整合國土部農(nóng)村耕地、集體建設(shè)用地及宅基地等登記信息是目前國土部前期登記工作的當(dāng)務(wù)之急,針對個(gè)人不動產(chǎn)登記信息后期的查詢權(quán)限和范圍等問題也正在研討之中。
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