中國(guó)證監(jiān)會(huì)：住房公積金入市準(zhǔn)備工作正在細(xì)化

摘要：住房公積金距離入市又進(jìn)了一步。從中國(guó)證監(jiān)會(huì)了解到，有關(guān)住房公積金入市的準(zhǔn)備工作正在細(xì)化，有望進(jìn)一步推進(jìn)。

　　此前一天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開媒體通氣會(huì)，對(duì)住房公積金入市、養(yǎng)老金入市等社會(huì)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行解答。

　　據(jù)介紹，住房公積金入市的相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)在細(xì)化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)部也在進(jìn)行研究，選擇合適的方案。

　　自從1991年上海率先建立住房公積金制度以來(lái)，住房公積金制度已經(jīng)在全國(guó)各地建立，累積滾存的資金也越來(lái)越多。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年年底，全國(guó)住房公積金余額2.1萬(wàn)億元。

　　這筆資金如何更有效地使用成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。按照現(xiàn)有的《住房公積金管理?xiàng)l例》，住房公積金只能存入銀行和購(gòu)買國(guó)債。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)看來(lái)，住房公積金現(xiàn)有的利用方式不利于其保值增值，存在管理分散等問(wèn)題。

　　2012年10月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清發(fā)表文章，表示對(duì)住房公積金采取市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)保值增值，既確有必要，又非�？尚�。在這篇文章中，郭樹清提到，中國(guó)證監(jiān)會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究改進(jìn)住房公積金的管理和投資運(yùn)營(yíng)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　不過(guò)，要實(shí)現(xiàn)住房公積金入市的計(jì)劃，還有一個(gè)法律障礙。按照現(xiàn)行的《住房公積金管理?xiàng)l例》，這筆錢無(wú)法進(jìn)入資本市場(chǎng)。

　　2011年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，該部部長(zhǎng)姜偉新就提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》就是其中一項(xiàng)。在2012年底召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，再次提及加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》。修訂的重要內(nèi)容之一，正是住房公積金的投資管理。

　　在該條例的修訂準(zhǔn)備過(guò)程中，中國(guó)證監(jiān)會(huì)受邀參與討論，并提出了建議。早在一年前，就有報(bào)道稱，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部計(jì)劃于2013年6月前完成《住房公積金管理?xiàng)l例》的全部修訂工作，并上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。據(jù)透露，如果這個(gè)條例的修訂能夠如期完成，住房公積金入市計(jì)劃將正式進(jìn)入實(shí)施階段。

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