摘要:新加坡政府再推一系列樓價調(diào)控措施,擬為該國房地產(chǎn)市場降溫。這已是2009年以來第7次推出房地產(chǎn)降溫政策。1月11日,新加坡政府發(fā)布了四大措施打壓樓價。
高緯環(huán)球亞太區(qū)研究主管Sigrid Zialcita表示,繼2011年新加坡樓價上漲6%以后,2012年再度上揚3%,創(chuàng)下新加坡樓價新高。此前,新加坡政府幾次出臺的特殊印花稅和額外買家印花稅對于樓價的抑制作用有限。新加坡副總理兼財政部長Tharman Shanmugaratnam表示,目前新加坡面臨的問題是,全球低息環(huán)境下,資產(chǎn)不斷注入房地產(chǎn)市場。因此必須進一步采取措施,及時檢討當前市場趨勢,并防止嚴重的房價倒退造成的經(jīng)濟危機風險。
1月15日,新加坡市區(qū)重建局發(fā)布報告,稱去年12月,新加坡房屋銷售從11月的1087戶增加至1410戶。2012年全年,新加坡房屋銷售總量為2.2699萬戶。上述數(shù)字創(chuàng)下了新加坡房屋銷售歷史的新高。2011年新加坡房屋銷售總量不及1.8萬戶。
四大措施
基于上述情況,新加坡政府從四個方面入手出臺打擊樓價綜合措施。
首先,對于私人住宅,政府決定對外國買家的額外買方印花稅從10%增加至15%;購買首個組屋或私人住宅的新加坡永久居民也須支付5%的買方印花稅,此前無須支付;購買兩套或以上房屋的新加坡永久居民需支付的稅費由3%提高到10%,上述政策同樣適用于新加坡公民。
購買房屋的貸款比例也被收緊。例如,對于非首次購房者,首付比例從之前的10%增加至25%,二次購房借款比例不許超過工資收入的50%,如果借款時間超過30年,或延續(xù)至貸款者65歲后,借款比例不得超過工資收入的30%。三套或以上購房者,借款比例不能超過工資的40%,如果借款時間超過30年,或延續(xù)至貸款者65歲后,借款比例不得超過工資收入20%。
其次,對于政府公共房屋,貸款比例也從40%收緊至35%,每月供款不得超過收入的30%。同時,規(guī)定擁有公共房屋的永久居民若在新加坡購買私人住宅,則需在購房后半年內(nèi)出售該公共房屋。
第三,在政府公寓開發(fā)項目上,新措施規(guī)定,政府公寓的樓層面積需在160平方米以內(nèi),新的雙鑰匙政府公寓(即一套房子擁有兩個獨立上鎖的門)只能賣給多代共住的家庭,政府公寓施工項目從拿地完成至地基建設完成,需在15個月內(nèi)。
據(jù)Sigrid Zialcita介紹,目前,政府公寓的售價大約為700-750新幣/平方英尺;而私人住宅的價格大約為850-1150新幣/平方英尺。
第四,在商業(yè)物業(yè)方面,新加坡政府亦首次引入了賣方印花稅。“商業(yè)物業(yè)在過去三年翻了一倍,2011年全年和2012年前11個月,分別有15%和18%的成交都來自持有時間少于3年的商業(yè)物業(yè)。這一數(shù)字遠高于2006年至2010年10%的平均比例。”新加坡政府聲明中指出,因此,政府決定推出賣方印花稅,以打擊短期的商業(yè)物業(yè)投機行為。
措施包括,若商業(yè)物業(yè)在購買首年度內(nèi)賣出,則需要繳納15%的賣家印花稅;若在一年至兩年內(nèi)賣出,則繳稅額為10%;若在兩年至三年內(nèi)賣出,需繳納5%的賣家印花稅。
上述大部分新增及修改的措施均在2013年1月12日起生效。
降銀行信用風險
1月15日,惠譽發(fā)布報告,稱新加坡冷卻地產(chǎn)市場的措施,包括調(diào)高印花稅和收緊按揭條件等,將減低對當?shù)劂y行業(yè)的潛在信用風險。“當局針對商用物業(yè)的境外人士買家及公司買家調(diào)高了賣家印花稅。這對當?shù)氐你y行業(yè)很重要,因為這些群體持有當?shù)匚飿I(yè)貸款額度接近50%。當中,住宅按揭貸款占這些額度約30%,也是很大一部分。”
市場認為,上述措施的出臺只有有利于降低銀行潛在信用風險,而新加坡樓價在短期內(nèi)無太大下跌可能。
“我們不認為新措施出臺會讓新加坡樓價大跌。”Sigrid Zialcita解釋道,目前,60%至70%的新加坡在建住宅已經(jīng)銷售完成。這意味著,開發(fā)商已經(jīng)回收了資金,并沒有降價銷售的壓力。另外,很多開發(fā)商是在高價拿地,因此,他們不會選擇房價低迷時出售樓盤。同時,“我們預計,開發(fā)商會在未來一段時間繼續(xù)大手拿地。”她續(xù)稱,上述新出臺政策會導致成交量下降,但價格不會回落,除非樓盤銷售的下降已經(jīng)影響到實體經(jīng)濟的發(fā)展。新加坡政府聲明強調(diào),這些新的買家印花稅及貸款政策是為樓市降溫而設的“臨時”性措施,將不會影響新加坡人首次購房。
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