上海公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)中央批準(zhǔn)實(shí)施,貸款總額度約113億元。除貸款外,今年上海還通過發(fā)行企業(yè)債券和中期票據(jù)、擴(kuò)大公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍等,緩解保障性住房建設(shè)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。
12月19日舉行的市人大常委會(huì)主任會(huì)議透露,上海公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)中央批準(zhǔn)實(shí)施,貸款總額度約113億元,中期票據(jù)發(fā)行工作已完成前期準(zhǔn)備,將報(bào)國家有關(guān)部門審批,發(fā)行總額度約220億元。上海市政府辦公廳對(duì)市十三屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議“關(guān)于本市保障性住房建設(shè)情況報(bào)告的審議意見”的復(fù)函稱,經(jīng)過一段時(shí)期以來的探索和實(shí)踐,上海已初步形成廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房(即經(jīng)濟(jì)適用住房)、公共租賃住房、征收安置住房“四位一體”、租售并舉的住房保障體系。其中,對(duì)城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難家庭,主要實(shí)施廉租住房制度;對(duì)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭,主要實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)保障住房制度;對(duì)存在階段性住房困難的本市青年職工和引進(jìn)人才、來滬務(wù)工人員及其他常住人口,主要實(shí)施公共租賃住房制度。同時(shí),結(jié)合舊城區(qū)改建,定向供應(yīng)征收安置住房,改善房屋征收(拆遷)區(qū)域內(nèi)中低收入住房困難家庭的居住條件。爭取到“十二五”期末,使本市城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題得到基本解決,中低收入家庭住房困難問題得到明顯改善,青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員等常住人口階段性居住困難得到有效緩解。
今年以來,上海市通過發(fā)行企業(yè)債券和中期票據(jù),擴(kuò)大公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍等,緩解保障性住房建設(shè)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。同時(shí),研究爭取將保障性住房建設(shè)基地外圍市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目納入保障性住房金融支持政策范疇。此外,市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政安排40.93億元資金,專項(xiàng)用于廉租住房實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼。其中,市級(jí)財(cái)政安排11.27億元,公積金增值收益安排7.54億元;市級(jí)財(cái)政兩年累計(jì)撥付32億元,用于各區(qū)縣公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)資本金。今年,城市棚戶區(qū)改造年度預(yù)算安排115.07億元,市級(jí)財(cái)政對(duì)兩輪大型居住社區(qū)外圍市政配套補(bǔ)貼97億元。上海今年還繼續(xù)利用公積金增值收益收購公共租賃住房項(xiàng)目,積極爭取保障性安居工程的中央財(cái)政補(bǔ)貼。
據(jù)悉,國家相關(guān)部委在推動(dòng)試點(diǎn)城市之時(shí),也出臺(tái)了配套措施,比如經(jīng)濟(jì)適用住房和列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房建設(shè)貸款,貸款期限最長不超過3年;政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款,貸款期限最長不超過5年。
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