發(fā)改委主任張平說,2012年下半年將抓緊制定收入分配體制改革總體方案。只有堅決抑制投機投資性需求,才能穩(wěn)定房地產市場調控政策,來切實增加普通商品住房的住房供應,防止房價反彈;加強輿論引導,穩(wěn)定市場預期,避免不實信息炒作所產生誤導。
受國務院委托,張平向全國人大常委會報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他介紹說,房地產市場調控政策取得階段性成效,投機投資性需求得到有效抑制,7月份70個大中城市中有58個城市新建商品住宅價格同比下降。張平同時表示,近期房地產市場房價反彈壓力增加,下半年將扎實推進保障性安居工程建設,積極拓寬籌資渠道,加快用地審批和供應,確保高質量完成全年建設任務。加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。
據(jù)張平介紹,2012年以來保障性安居工程建設進展順利。中央財政預算安排保障性安居工程建設資金1787億元,比上年增長24.8%,已全部下達。繼續(xù)加大對保障性安居工程用地和貸款的支持,上半年保障房用地同比增長42.5%,新增保障性住房開發(fā)貸款占新增住房開發(fā)貸款的65.8%。截至7月底,全國保障性安居工程基本建成360萬套,占目標任務的72%;已開工580萬套,完成年度計劃的77%。
張平表示,下半年要保持物價總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好重要商品特別是生活必需品的產運銷銜接,及時運用儲備吞吐和進出口調節(jié)等手段,保障市場供應,防止個別商品價格異常波動。實施好緩解生豬市場價格周期性波動調控預案,避免生豬生產大起大落。加強現(xiàn)代流通體系建設,創(chuàng)新流通方式,降低流通環(huán)節(jié)費用,提高流通效率。加強市場價格監(jiān)管,嚴厲查處價格違法行為。
張平說,下半年要認真落實2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見,將營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)范圍由上海市分批擴大到北京等8個省(市),大力培育面向中小企業(yè)和“三農”的小型金融機構,積極穩(wěn)妥地推進資源性產品價格改革,深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓緊制定收入分配體制改革總體方案,繼續(xù)推進教育、文化、科技、事業(yè)單位等領域改革,努力在健全體制機制方面不斷取得新進展。
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