關(guān)于山西省住建廳2010年重點稽查執(zhí)法工作方案

2012-01-11 來源：未知編輯：狄海霞

　　為貫徹落實全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建稽[2010]28號文件要求，現(xiàn)就做好2010年山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重點稽查執(zhí)法工作提出如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防”的原則,進一步突出建設(shè)稽查工作重點、強化措施管理、狠抓制度落實、提高監(jiān)管水平、健全長效機制。通過專項稽查執(zhí)法，規(guī)范行政權(quán)力運行和建設(shè)活動各方主體行為，遏制違法違規(guī)問題發(fā)生，扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，確保省委、省政府交給的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，推動我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)保障性安居工程監(jiān)督檢查。重點對廉租住房、經(jīng)濟適用住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目的建設(shè)進度、資金使用、工程質(zhì)量等情況進行督查。對違規(guī)購買、轉(zhuǎn)售、出租、閑置、出借保障性住房的行為進行監(jiān)督檢查。

　　（二）房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)督檢查。大力整頓房地產(chǎn)市場秩序，重點查處房地產(chǎn)市場違規(guī)閑置土地、囤地炒地、野蠻拆遷、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、無證預(yù)售以及不按物業(yè)服務(wù)合同約定的項目、標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，干擾業(yè)主正常裝修的“樓霸”行為。對房價上漲過快的城市要進行重點督察，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理，重點對提高容積率、改變土地性質(zhì)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模的項目進行檢查，對審批部門違規(guī)審批、權(quán)錢交易，損害國家和群眾利益的違法違規(guī)問題進行查處。對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，提高督察效能。

　　（四）建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查。組織對新建建筑節(jié)能設(shè)計、施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行專項檢查;對城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)等建設(shè)運行情況進行監(jiān)督檢查。

　　（五）住房公積金監(jiān)督檢查。對利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市開展巡查，保障試點工作有序推進。圍繞住房公積金政策執(zhí)行情況和資金安全情況，開展住房公積金督查工作。

　　（六）城市建設(shè)監(jiān)督檢查。加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對中小城市和小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的監(jiān)督檢查。開展貫徹落實《風(fēng)景名勝區(qū)條例》執(zhí)法檢查。開展城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與綠線管理制度實施監(jiān)督檢查，重點檢查現(xiàn)有綠地保護情況。

　　（七）村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督檢查。加強對違規(guī)開展農(nóng)村居民點調(diào)整、大拆大建、強拆強建等行為的監(jiān)督檢查，對農(nóng)村危房改造工作進行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門對村級組織場所建設(shè)進行監(jiān)督檢查。

　　（八）建筑市場秩序監(jiān)督檢查。重點查處房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在項目實施和招投標(biāo)過程中存在的建設(shè)單位違法建設(shè)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)操作，施工企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、出賣資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包、多頭掛靠以及其他參建單位行為不規(guī)范等突出問題。

　　（九）工程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查。以建筑工程質(zhì)量安全、抗災(zāi)防震為重點開展監(jiān)督檢查，特別是加強對重點工程、保障性住房、大型公共建筑和市政工程的質(zhì)量進行檢查，對超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查進行監(jiān)督檢查。

　　（十）工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查。

　　按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》，以創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市為重點開展監(jiān)督檢查，確保城市道路、公共建筑設(shè)施、公共交通設(shè)施等無障礙建設(shè)和改造嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和其他工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、工作安排

　　（一）時間安排。2010年重點稽查執(zhí)法工作分三個階段進行：

　　部署階段(2010年5月)：制定并印發(fā)工作方案，對重點稽查執(zhí)法工作進行部署，明確工作內(nèi)容、工作要求、工作責(zé)任。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）