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關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)

2011-08-26 來(lái)源：中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編輯：宋羽欣

　　建金管[2005]5號(hào)

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳，人民銀行各分支機(jī)構(gòu)，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

　　為進(jìn)一步完善住房公積金管理，規(guī)范歸集使用業(yè)務(wù)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，維護(hù)繳存人的合法權(quán)益，發(fā)揮住房公積金制度的作用，現(xiàn)就住房公積金管理若干具體問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

　　一、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定繳存住房公積金。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金，月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。

　　二、設(shè)區(qū)城市(含地、州、盟，下同)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，統(tǒng)籌兼顧各方面承受能力，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定程序，合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5%，原則上不高于12%。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發(fā)放職工住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)在個(gè)人賬戶中予以注明。未按照規(guī)定程序報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的住房公積金繳存比例，應(yīng)予以糾正。

　　三、繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。職工月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

　　四、各地要按照《條例》規(guī)定，建立健全單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的審批制度，明確具體條件、需要提供的文件和辦理程序。未經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)的，住房公積金管理委員會(huì)和住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)不得同意降低繳存比例或者緩繳。

　　五、單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理住房公積金繳存手續(xù)。

　　六、單位補(bǔ)繳住房公積金(包括單位自行補(bǔ)繳和人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳)的數(shù)額，可根據(jù)實(shí)際采取不同方式確定：?jiǎn)挝粡奈蠢U存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《條例》(國(guó)務(wù)院令第262號(hào))發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、司法部門(mén)核定的工資，或所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年職工平均工資計(jì)算。

　　七、職工符合規(guī)定情形，申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的，所在單位核實(shí)后，應(yīng)出具提取證明。單位不為職工出具住房公積金提取證明的，職工可以憑規(guī)定的有效證明材料，直接到管理中心或者受委托銀行申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

　　八、職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，未申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款的，原則上職工本人及其配偶在購(gòu)建和大修住房一年內(nèi)，可以憑有效證明材料，一次或者分次提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。夫妻雙方累計(jì)提取總額不能超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。

　　九、進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員購(gòu)買自住住房或者在戶口所在地購(gòu)建自住住房的，可以憑購(gòu)房合同、用地證明及其他有效證明材料，提取本人及其配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

　　十、職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障;與單位終止勞動(dòng)關(guān)系未再就業(yè)、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，提供有效證明材料，經(jīng)管理中心審核，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

　　十一、職工調(diào)動(dòng)工作，原工作單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可以向管理中心投訴，或者憑有效證明材料，直接向管理中心申請(qǐng)辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　十二、職工調(diào)動(dòng)工作到另一設(shè)區(qū)城市的，調(diào)入單位為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)后，新工作地的管理中心應(yīng)當(dāng)向原工作地管理中心出具新賬戶證明及個(gè)人要求轉(zhuǎn)賬的申請(qǐng)。原工作地管理中心向調(diào)出單位核實(shí)后，辦理變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù);原賬戶已經(jīng)封存的，可直接辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。賬戶轉(zhuǎn)移原則上采取轉(zhuǎn)賬方式，不能轉(zhuǎn)賬的，也可以電匯或者信匯到新工作地的管理中心。調(diào)入單位未建立住房公積金制度的，原工作地管理中心可將職工賬戶暫時(shí)封存。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）