(三)建立健全保障性住房規(guī)劃建設管理體制,加快廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房建設,推進城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造,出臺關于促進房地產市場長遠健康發(fā)展的綜合性政策。(住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展改革委負責)
九、深化社會領域改革
(一)出臺并實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,以促進公平和提高質量為重點,推進人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現代學校制度和辦學體制等改革,并啟動相關試點工作。(教育部牽頭)
(二)圍繞“;尽娀鶎、建機制”,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實做好推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源社會保障部負責)
(三)加快國有文藝院團體制改革,推進非時政類報刊改革,制訂出臺公益性新聞出版單位改革意見,基本完成中央各部門各單位經營性出版社轉制任務。(文化部、新聞出版總署、人力資源社會保障部負責)
(四)探索完善社會主義市場經濟條件下科技創(chuàng)新舉國體制,全面推進國家創(chuàng)新體系建設。(科技部牽頭)
十、深化涉外經濟體制改革
(一)研究制訂關于加快轉變外貿發(fā)展方式的指導意見,促進對外貿易協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。(商務部牽頭)
(二)研究修訂外商投資相關法律法規(guī),進一步簡化和規(guī)范外資審批程序,建立外資并購安全審查制度。制訂出臺境外投資條例,加快完善境外投資促進政策和服務體系。(發(fā)展改革委、商務部、法制辦負責)
十一、深化行政管理體制改革
(一)按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,制訂出臺分類推進事業(yè)單位改革的總體文件及相關配套文件,逐步擴大改革試點范圍,為全面啟動改革創(chuàng)造條件、積累經驗。(中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委負責)
(二)深化投資體制改革,出臺政府投資條例,加快制定企業(yè)投資項目核準和備案管理條例,制定中央政府投資項目決策責任追究指導意見和代建制管理辦法,建立重大項目專家評議制度。(發(fā)展改革委、法制辦負責)
(三)研究推進中央國家機關公務用車制度改革。研究提出深化政府機關后勤服務社會化改革的意見。(發(fā)展改革委、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、國管局負責)
十二、積極推進綜合配套改革試點
上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等國家綜合配套改革試驗區(qū),要圍繞轉變經濟發(fā)展方式、提升開放水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等戰(zhàn)略任務深化改革,率先突破,形成有推廣價值的改革經驗。各部門要積極支持改革試點工作,將專項改革試點放到試驗區(qū)先行先試。支持和指導各地區(qū)各部門開展多種形式的改革試點。(發(fā)展改革委牽頭)
各地區(qū)、各部門要把改革放在更加突出的位置,加強組織領導,狠抓貫徹落實,確保2010年經濟體制改革各項重點工作取得實質性突破,國務院已經確定的其他改革任務也要穩(wěn)步推進。牽頭負責部門要積極推動并會同相關部門科學制訂改革方案,明確實施步驟和時限要求,落實工作責任;相關部門要結合自身職能,積極配合做好有關工作。發(fā)展改革委要加強對年度改革任務的指導推進和綜合協(xié)調,建立健全部門間統(tǒng)籌協(xié)調推進改革的工作機制,督促檢查各項改革進展和落實情況,及時向國務院報告;在做好年度改革工作的同時,要認真分析國內外發(fā)展的新情況、新變化,從解決制約科學發(fā)展的重大體制性問題入手,研究提出中長期改革總體思路,科學編制“十二五”時期重點領域改革規(guī)劃,進一步提高統(tǒng)籌推進改革的能力和水平。
國務院
二○一○年五月二十七日
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