提要:準(zhǔn)備金工具針對由外匯流入等導(dǎo)致的偏多流動性,并不存在絕對上限。下一階段,央行將切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策,注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性和有效性。
準(zhǔn)備金工具針對由外匯流入等導(dǎo)致的偏多流動性,并不存在絕對上限
■本報北京訊 記者閆立良報道
央行昨日晚間發(fā)布的2011年一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告指出,下一階段,根據(jù)形勢發(fā)展要求,繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段,調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預(yù)期。
報告認(rèn)為,總體看,穩(wěn)健貨幣政策促進(jìn)貨幣信貸增長向常態(tài)回歸。
下一階段,央行將切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策,注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性和有效性。一方面要處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系。另一方面,要處理好促進(jìn)經(jīng)濟增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,也是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
一是繼續(xù)加強流動性管理,把好流動性總閘門。準(zhǔn)備金工具針對由外匯流入等導(dǎo)致的偏多流動性,其運用力度和調(diào)整空間取決于多個可變的條件,因此并不存在絕對上限。要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,合理安排政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進(jìn)貨幣信貸適度增長。根據(jù)形勢發(fā)展要求,繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段,調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預(yù)期。加強對社會融資總量的監(jiān)測與調(diào)節(jié),保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏。
二是健全宏觀審慎政策框架,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力。把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與強化宏觀審慎管理結(jié)合起來,根據(jù)宏觀形勢變化及銀行體系穩(wěn)健性狀況等進(jìn)行適度調(diào)整,繼續(xù)實施好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整措施,引導(dǎo)并激勵金融機構(gòu)自我保持穩(wěn)健和調(diào)整信貸投放,提升金融機構(gòu)風(fēng)險防范能力。進(jìn)一步加強系統(tǒng)性風(fēng)險防范。繼續(xù)加強地方融資平臺公司貸款、表外資產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險管理。
三是著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強對實體經(jīng)濟的支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)把握好貸款投放進(jìn)度和節(jié)奏,加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持。落實差別化住房信貸政策,推動房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例。
四是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制,發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用,參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)國際收支基本平衡。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,穩(wěn)步拓寬人民幣流出和回流渠道。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,嚴(yán)厲打擊‘熱錢’等違法違規(guī)資金流入。
五是繼續(xù)推動金融市場健康發(fā)展,深化金融企業(yè)改革。充分發(fā)揮金融市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步擴大直接融資渠道,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,不斷完善金融市場制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動金融市場支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
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