近日,有群眾反映:蘭州“城區(qū)最后的菜地”恐怕要消失了。為了解情況,記者來到了事發(fā)地高灘村,該村屬于蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道,是一個以蔬菜生產(chǎn)為主的村莊。
幾十名村民反映,5日一早,街道辦組織大批穿制服的人把菜地圍起來強行推毀。村民說已經(jīng)知道村里的土地要被征用建設(shè)“蘭州市重離子治癌中心”和城區(qū)605號道路兩個項目,但有部分村民沒有簽署“重離子治癌中心”項目的征地協(xié)議,而城區(qū)605號道路在該段的征收工作還根本沒有開始。
陸俊梅是尚未簽征地協(xié)議的村民之一。她丈夫躺到推土機前面,對方才停止,但部分大棚還是被推掉。村民們反映,被推掉的菜地還包括了十幾畝迄今為止尚未征收的城區(qū)605號道路用地范圍。
在現(xiàn)場組織拆遷的街道工作人員解釋說,是“不小心推錯了”。村民王鳳英說:“地就是農(nóng)民的飯碗,哪能說推就推了,這完全是無視我們的權(quán)利。”
街道辦稱“推過了頭”
對于村民十幾畝尚未征收的菜地被強推,蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道辦副主任、派出所副所長張宏斌說,這是因為兩個建設(shè)項目的用地連在一起,施工人員“不小心推錯了,推過了頭。”
對于為何還有4戶未簽字就開始強推,雁北街道人大工委主任陳俞風(fēng)說:“我們之前做了大量工作,其實村民們心里都是愿意的,只是協(xié)議還沒有簽,推完之后補簽協(xié)議就行了。”
當(dāng)記者詢問這種做法是否符合法律程序時,陳俞風(fēng)說:“有些事情不是說一定要按條條框框、按法律一條一條來,那樣的話很多事情就做不下去了。”
對于一些村民質(zhì)疑強行推地的時候為什么不畫線,導(dǎo)致“推錯”了十幾畝地,陳俞風(fēng)表示:“我覺得沒必要(畫線),對方是拿著圖紙推地。大學(xué)生也會寫錯字,我們怎么就不能出點錯呢?”
他說街道辦正在積極聯(lián)系施工方給予村民賠償,按照村民的要求對受損的蔬菜大棚進行賠償和復(fù)耕。但村民們說事情已過去一周仍未獲得賠償。
實為漠視農(nóng)民權(quán)益
對于此次“推錯菜地”事件,甘肅光明律師事務(wù)所副主任孫智俊認為,此事的核心在于當(dāng)?shù)卣恼鞯爻绦蜻`法,進而帶來一系列問題。
孫智俊分析說,在此次征地中,若村民不同意就應(yīng)該走法律途徑,而不是簡單地“強推”。其次,征地應(yīng)按一定程序公開、公平、公正地進行,如果這次事件中能邀請村民參與劃定征地界線,就不可能出現(xiàn)“推錯了”這種荒唐事。
孫智俊認為,在簡單的一句“推錯了”背后,是對農(nóng)民權(quán)益的漠視。這種借口,帶來的可能是這個村莊的不和諧和當(dāng)?shù)卣帕Φ慕档,而這些損失遠不能用經(jīng)濟賠償來彌補。
甘肅省委黨校法學(xué)教研部主任、副教授張佺仁認為,此事件暴露出個別基層政府工作人員依法行政的觀念不強,需要進一步增強社會主義法制觀念。“從某種意義上來講,法律就是條條框框,作為政府工作人員,更需要嚴格遵守這些條條框框,以維護法律的權(quán)威和尊嚴。”
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