陳新建：菏澤市城鎮(zhèn)化發(fā)展沒有“瘸腿”
2013-01-10 來源：齊魯晚報(bào) 編輯：無(wú)憂
摘要：城鎮(zhèn)化將帶動(dòng)中國(guó)投資的大幅度增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。菏澤城鎮(zhèn)化將怎么實(shí)現(xiàn)？
牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)是其中之一。在9日人大分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，市長(zhǎng)孫愛軍專門聽取了市人大代表、胡集鎮(zhèn)黨委書記陳新建的發(fā)言介紹。胡集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展情況如何?未來將是什么模樣？?jī)蓵?huì)期間，記者對(duì)陳新建進(jìn)行了專訪，借以探訪菏澤重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的路徑選擇。
2016年，胡集財(cái)政收入達(dá)2.5億元
記者：未來胡集鎮(zhèn)將是什么模樣？
陳新建：我們的目標(biāo)是，到2016年，地方財(cái)政收入達(dá)到2.5億元以上；鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成面積達(dá)到5平方公里以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到35億元以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上；鎮(zhèn)建成面積達(dá)到6平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到5萬(wàn)人以上。
重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)是全鎮(zhèn)“一號(hào)工程”
記者：胡集鎮(zhèn)成為市政府確定的30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，這次市兩會(huì)期間，孫市長(zhǎng)專門聽了你的發(fā)言，相信自此，胡集鎮(zhèn)的發(fā)展也將為全市人民關(guān)注，對(duì)此，你有何感想？
陳新建：坦誠(chéng)地講，既有壓力，也有動(dòng)力，更多的是責(zé)任感。擔(dān)子交到了我們胡集鎮(zhèn)黨委政府一班人身上，發(fā)展的好與不好，首先面對(duì)如何跟當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娊淮�，另一方面是上�?jí)黨委政府的期盼，我們感覺責(zé)任重大，同時(shí)也感到壓力倍增。這是我們的真實(shí)感受，因?yàn)楹?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)曾比較薄弱，三年前還是全市的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市建設(shè)社、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都落后，政府駐地沒有開發(fā)建設(shè)，在這種背景中，壓力比較大，但是通過三年來全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，我們有信心完成市委市政府交給的任務(wù)。
記者：信心來自哪里？
陳新建：確立為重點(diǎn)鎮(zhèn)時(shí)，胡集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以及文化旅游都得到了快速的發(fā)展。三年來已進(jìn)入膨脹期，首先反映在財(cái)政收入，三年來實(shí)現(xiàn)了連年翻番，原來不到200萬(wàn)，到今年2500萬(wàn)，從企業(yè)角度來說，規(guī)�；髽I(yè)從無(wú)到今天的12家，牡丹區(qū)納稅前60名企業(yè)，胡集鎮(zhèn)有6個(gè)，占十分之一，過億元企業(yè)7家，也有了過十億元企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)超過80家，個(gè)體加工戶超過1500家，從事二三產(chǎn)業(yè)人員超過15000余人，這兩年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)增加30萬(wàn)平米，在城市化發(fā)展環(huán)境上，從軟件到硬件都完善了�，F(xiàn)在，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作已列為全鎮(zhèn)發(fā)展的“一號(hào)工程”，牡丹區(qū)委區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)也健全了工作機(jī)構(gòu)。
胡集城鎮(zhèn)化發(fā)展沒有“瘸腿”
記者：是不是可以理解為，胡集鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)扎好了骨架？
陳新建：胡集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，沒有“瘸腿”，做到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及文化旅游產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
舉個(gè)例子，胡集鎮(zhèn)是中華祖源，有著濃厚的歷史文化底蘊(yùn)，我們順勢(shì)把祖源文化與生態(tài)旅游結(jié)合在了一起，這些年通過深入挖掘，將這里的龍山文化遺址、春秋戰(zhàn)國(guó)成陽(yáng)故城遺址、漢代堯陵遺址、隋唐時(shí)期官寺雷澤寺遺址、元代關(guān)帝廟遺址等資源整合起來，打造文化旅游勝地，建設(shè)中華祖源風(fēng)景旅游區(qū)，把胡集鎮(zhèn)建成名副其實(shí)的山東省特色旅游小鎮(zhèn)，是我們的目標(biāo)。
依托文化資源，我們也開始著力打造與文化相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。我們認(rèn)為，將文化和生態(tài)結(jié)合在一起才有生命力，現(xiàn)已開始打造2000畝產(chǎn)業(yè)園，按照鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、群眾參與、群眾受益這樣一個(gè)模式實(shí)施，聯(lián)手三信實(shí)業(yè)集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)和山東中富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合打造萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)楊湖酒業(yè)尹集生態(tài)園、重慶銀泰集團(tuán)溫泉旅游生態(tài)度假村，打造高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游項(xiàng)目。
這樣通過土地流轉(zhuǎn)，一方面農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了土地增效、農(nóng)民增收，另一方面讓一部分村民居住到城鎮(zhèn)，從事二三產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在胡集鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)已超過一萬(wàn)畝，10個(gè)行政村，村村有產(chǎn)業(yè)，村村有富民工程，多個(gè)村莊村民人均年收入過萬(wàn)元。
城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單地讓百姓住進(jìn)樓房
記者：對(duì)胡集的城鎮(zhèn)化，是如何定位的？
陳新建：城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，不是讓百姓居住到城鎮(zhèn)這么簡(jiǎn)單，還要讓百姓享受和城里人一樣的待遇、享受公共資源配套的權(quán)利，過上城市人的生活。吃住都不方便，沒有服務(wù)業(yè)，這些脫離了土地的工人如何安心就業(yè)？有就業(yè)、有工作保障，腰包鼓起來，這樣居民才能有到城市居住的安全感，才能有城市生活的幸福感。
記者：將怎樣實(shí)現(xiàn)？
陳新建：首先是科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。鎮(zhèn)里聘請(qǐng)專家對(duì)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保生態(tài)規(guī)劃等進(jìn)行科學(xué)詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)定位小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中的相應(yīng)職能。
我們將一方面加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，利用五年時(shí)間完成全鎮(zhèn)新型社區(qū)建設(shè)工作，政府駐地人口達(dá)到5萬(wàn)人以上，建成區(qū)超過6平方公里。另一方面，繼續(xù)發(fā)展壯大木材加工、皮毛加工兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，三年內(nèi)引進(jìn)投資過億元以上企業(yè)10家，過10億元以上企業(yè)2家，工業(yè)園區(qū)建成面積達(dá)到5平方公里，工業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資超過35億元。吸引外來勞動(dòng)力超過2萬(wàn)人。
上一篇：謝國(guó)忠：房市依然嚴(yán)重過剩家里有空房趕緊賣
下一篇：國(guó)土部副部長(zhǎng)：城鎮(zhèn)化建設(shè)帶有強(qiáng)烈功利化色彩
