劉志宇:保障房的建設(shè)融資將無限制放大
作為北京公租房的首個(gè)“大管家”,北京市保障性住房建設(shè)投資中心承擔(dān)著保障房的融資投資、建設(shè)和收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等主要職能。中心目前的工作重點(diǎn)是什么?下一步會(huì)采取哪些措施解決保障房,尤其是公租房的資金難題?8月25日,記者采訪了北京市保障性住房建設(shè)投資中心副總經(jīng)理劉志宇。
融資要放大到五六百億
0352房網(wǎng):中心成立時(shí),市財(cái)政注資了100億元,這筆錢打算怎么用?
劉志宇:這100億看起來很多,但按“十二五”期間建設(shè)、收購(gòu)用于公開配租配售的30萬套保障房計(jì)劃相比,100億元的資金還是有缺口的。這100億元其實(shí)還是作為融資平臺(tái)的資本金,是要放大的。
0352房網(wǎng):放大有沒有一個(gè)計(jì)劃或預(yù)期?
劉志宇:要融資放大到五、六百億元。
0352房網(wǎng):如何來放大?
劉志宇:以后每年市財(cái)政會(huì)從土地出讓凈收益中拿出10%,還會(huì)從住房公積金的增值收益中拿出一部分,持續(xù)性的投入,注入到資本金,來不斷地增加對(duì)公租房的支持。按目前的測(cè)算,這方面每年大概還有二三十億元投入。另一方面,中心將最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資金的投入。為社會(huì)資金支持保障性住房建設(shè),提供一個(gè)承接的平臺(tái)。
發(fā)債尚未確定募集對(duì)象
0352房網(wǎng):吸引社會(huì)資金投入,目前有沒有具體的措施?
劉志宇:下一步籌劃的主要工作是發(fā)債,通過發(fā)債資金,分期、分批的向社會(huì)推出發(fā)債產(chǎn)品,來解決資金短缺的問題。
0352房網(wǎng):是老百姓可以買的債券嗎?
劉志宇:具體方式還在研究,目前還沒有確定具體的募集對(duì)象。
0352房網(wǎng):是憑借持有的公租房來發(fā)債嗎?
劉志宇:通過資金的放大,以及持有的公租房,將來的租金收入,通過它們來發(fā)債,能夠把資金的規(guī)模放大。建設(shè)更多的公租房,解決更多家庭的住房問題。
多種形式解決房源問題
0352房網(wǎng):海淀的模式會(huì)推廣到其他區(qū)縣嗎?
劉志宇:到目前為止,市保障性住房建設(shè)投資中心還只是和海淀區(qū)簽了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,還沒有計(jì)劃將這個(gè)作為全市推廣的模式。
0352房網(wǎng):目前中心涉足的項(xiàng)目都是公租房,那么對(duì)于經(jīng)適房、限價(jià)房等有沒有考慮?
劉志宇:其他類型的保障房,以前各有各的建設(shè)渠道,資金籌措渠道。從目前情況來說,中心涉及保障房所涵蓋的范圍會(huì)越來越大,會(huì)包括一部分的危舊房改造、文保區(qū)疏散,它們將來會(huì)用多種形式解決房源問題,保障房是重要的一部分。
學(xué)習(xí)香港的管理經(jīng)驗(yàn)
0352房網(wǎng):將來公租房入住后的管理,是由中心自己負(fù)責(zé)還是委托其他機(jī)構(gòu)?
劉志宇:會(huì)借鑒一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),比如香港的房屋署。在運(yùn)營(yíng)方面,物業(yè)服務(wù)會(huì)委托社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營(yíng),但對(duì)于比如租戶管理、合同管理、動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制等方面的管理,是由中心直接管理的。中心已經(jīng)設(shè)置一個(gè)運(yùn)營(yíng)管理部,專門負(fù)責(zé)已經(jīng)入住的公租房的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
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