但據(jù)媒體報(bào)道,北京總共推出的7塊養(yǎng)老設(shè)施用地,目前僅出讓1塊,原因在于“土地指標(biāo)有限及財(cái)政壓力,各區(qū)縣并不熱衷于推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施用地”。
也有業(yè)內(nèi)人士分析,根本還在于養(yǎng)老地產(chǎn)的模糊性,許多投資商“項(xiàng)莊舞劍”,意在圈地,是“用肥油養(yǎng)瘦骨頭”。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)因?yàn)槭俏⒗a(chǎn)業(yè),故很多養(yǎng)老地產(chǎn)投資者在拿到土地以后,只會(huì)將其中的一部分用來(lái)建養(yǎng)老設(shè)施,另一部分則投入其他用途。而投資者的心思到底在“油”上還是“骨頭”上,實(shí)際運(yùn)行中很難判斷,故政府也不敢輕易給地。
商業(yè)還是公益?養(yǎng)老地產(chǎn)在兩者中糾葛不清。
先懂老人再做地產(chǎn)
破局尚待時(shí)日,解決服務(wù)問(wèn)題是根本出路
9月5日,北京市民政局通報(bào)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,13.5%的老人心理健康狀況較差或差,希望得到“精神關(guān)懷”的老人占27.9%,與選擇物質(zhì)支持(29.7%)的老人比例相當(dāng),位居老人最希望得到關(guān)懷的前兩位。
在一個(gè)個(gè)專業(yè)表述和數(shù)據(jù)的背后,人們似乎能看到一顆顆孤獨(dú)而又充滿期盼的心。
“現(xiàn)在的養(yǎng)老地產(chǎn)多在地產(chǎn)上做文章,卻不在養(yǎng)老上做文章。這也是這些項(xiàng)目之所以慘淡經(jīng)營(yíng)的根由。”陳俊說(shuō),如果只是盯著老人的荷包,而不關(guān)注老人的需求,養(yǎng)老地產(chǎn)不可能成功。要想成功,就得先研究和讀懂老人。
以北京某老年養(yǎng)生城為例,17萬(wàn)平方米的建筑,設(shè)施奢華,游泳池、棋牌室、健身房等應(yīng)有盡有,但活動(dòng)室里空空蕩蕩,就是沒(méi)有老年人過(guò)來(lái)享受這些服務(wù)。
“服務(wù)人員、管理人員都是從售樓部轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。服務(wù)跟不上,再高檔、豪華的配套設(shè)施也無(wú)法滿足老人精神層面的需求。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。“‘銀發(fā)’產(chǎn)業(yè)化,根本還是要解決服務(wù)的問(wèn)題。”
有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”,有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位卻大量空置。李紅兵說(shuō),對(duì)此現(xiàn)象很多人習(xí)慣用公辦和民辦來(lái)加以區(qū)分。實(shí)不盡然,根本還在于機(jī)構(gòu)的服務(wù)跟不上。北京空置率高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)其實(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,不是它地處郊區(qū)、交通不發(fā)達(dá),核心在服務(wù)能力和水準(zhǔn),這些敬老院基本無(wú)醫(yī)療支撐。這也從另一角度給養(yǎng)老地產(chǎn)投資者提了個(gè)醒。
盧布則認(rèn)為,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及很廣,不一定首先經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)這個(gè)門檻。“尤其是一些中小企業(yè),應(yīng)從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中求出路。”
今年8月底,按照降低門檻、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的思路,西安市民政局和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了一系列辦法,試圖吸引更多的社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。例如,對(duì)屬于新建類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在城六區(qū)范圍內(nèi)的,每張床位將給予建設(shè)補(bǔ)助4000元,在城六區(qū)范圍外的補(bǔ)助3000元。對(duì)屬于購(gòu)買、改擴(kuò)建類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在城六區(qū)范圍內(nèi)的,每張床位補(bǔ)助1500元,在城六區(qū)范圍外的補(bǔ)助1000元。同時(shí),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定設(shè)定三個(gè)檔次,對(duì)其接納自理老人、半失能老人和失能老人按人次分別給予不同程度資金獎(jiǎng)勵(lì)……
政策亟待細(xì)化,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快出臺(tái),讓投資者的心里更敞亮,讓消費(fèi)者的判斷更有方向,這是陳俊的心聲。
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