全國城鎮(zhèn)化工作會議將召開戶籍制度改革受關(guān)注
2013-09-28 來源：0352房網(wǎng) 編輯：王紅蘭
摘要：備受關(guān)注的全國城鎮(zhèn)化工作會議召開在即，戶籍制度改革再次成為城鎮(zhèn)化背景下的核心議題。一些城市利用居住證制度設(shè)置學歷、技能、投資等新門檻已成為普遍現(xiàn)象，或者存在只改變戶籍、未改善生活居住條件和福利水平的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
2013年7月1日起，上海開始實行居住證積分制度。根據(jù)居住證積分制，持有居住證、總積分標準分值達到120分的外來人口，可以享受子女教育、異地高考、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務待遇。獲得積分的基礎(chǔ)指標包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等。
對于大量外來務工者來說，特別是那些低文化水平的人，由于難以拿到120分的標準分，仍然都擋在門外。而且居住證和上海戶籍相比，仍然存在差距，比如不能享受上海市低保待遇，不能申請購買保障房等。
近日有媒體報道稱，由公安部牽頭制定的“居住證管理辦法”草案已經(jīng)提交至國務院法制辦，有望在年內(nèi)推出。其中較大的突破在于，居住證將不設(shè)置人才門檻，覆蓋所有外來人口。
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