摘要:國務院9月25日召開常務會議,修訂政府核準投資項目目錄,決定再取消和下放一批行政審批事項,部署進一步加大力度推進保障性安居工程建設。
部分外商投資準入條件放寬
會議指出,隨著經(jīng)濟環(huán)境、科技進步和行業(yè)發(fā)展等情況的變化,2004年出臺的政府核準的投資項目目錄已不完全適應現(xiàn)實需要,必須抓緊修訂。
一是縮小核準范圍,對市場競爭充分、企業(yè)有自我調節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟和法律手段有效調控、符合結構調整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項目,由核準改為備案。
二是將仍需由政府核準,但可通過規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術標準等引導和調控的項目下放給地方,增強就近監(jiān)管能力。
三是對已下放核準權的項目,相應調整相關前置審批權限,以提高效率。
四是明確職責分工,國務院投資主管部門核準跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的項目,行業(yè)管理部門核準需由中央層面管理的其他項目。按上述原則,此次修訂取消和下放了分布式燃氣發(fā)電等一批核準項目,放寬了部分外商投資準入條件。
保證完成保障房建設是“硬任務”
為深入推進政府職能轉變,持續(xù)釋放改革紅利,會議決定再取消和下放75項行政審批事項。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項已達221項。
會議聽取了2013年保障性安居工程情況匯報。指出,必須進一步加大工作力度,創(chuàng)新體制機制,確保完成年初確定的包括棚戶區(qū)改造在內的保障性安居工程建設目標。這是各級政府的“硬任務”,是必須向人民兌現(xiàn)的“硬承諾”,也是促消費、調結構的有效舉措。
為此,一要適當增加中央補助資金,重點支持保障性安居工程特別是已建成保障房的配套設施建設。研究多渠道資金支持保障房建設。有保障房空置的地方,要采取措施努力予以消除。
二要加快制定城鎮(zhèn)住房保障條例,規(guī)范和促進保障性住房建設、管理和運營,穩(wěn)定人民群眾對“住有所居”的預期。
三要加快推進公租房和廉租房并軌運行。各地要制定和完善公開透明的公租房配租政策,充分運用租金杠桿強化準入退出管理。
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