中國(guó)住房夢(mèng)“市場(chǎng)房”要轉(zhuǎn)型“保障房”要升級(jí)(2)

2013-08-21 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞

　　不過(guò)，住房公積金也出現(xiàn)了新情況：2013年走高的住宅成交量緩解了開(kāi)發(fā)商一度緊張的資金鏈條，但幾個(gè)主要城市的住房公積金管理中心卻宣告住房公積金“很忙”，建議購(gòu)房者選擇商貸，差額利息由住房公積金管理中心進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　究竟是什么原因讓住房公積金管理中心“忍痛”做這賠本的“買(mǎi)賣(mài)”?是不匹配的收入支出速度嗎?

　　以上海為例，上海市公積金管理中心公布的《上海市住房公積金運(yùn)行分析報(bào)告》顯示，今年上半年，上海發(fā)放住房公積金個(gè)貸金額333.80億元，同比增長(zhǎng)115.31%;發(fā)放戶數(shù)8.65萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)95.70%。今年上半年上海市共歸集住房公積金和補(bǔ)充公積金299.18億元，但同期提取、住房貸款、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款這三項(xiàng)支出的金額分別達(dá)到179.38億元、333.80億元、34.44億元，支出合計(jì)幾乎是收入的一倍。

　　公積金制度的改革，刻不容緩。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在我國(guó)沒(méi)有明確的公積金存貸機(jī)制的背景下，集中的購(gòu)房需求容易出現(xiàn)公積金余額短缺、吃緊的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)建立公積金存貸機(jī)制，控制公積金存貸比例，加大對(duì)公積金風(fēng)險(xiǎn)的管控。

　　另外，值得關(guān)注的是，作為一項(xiàng)社會(huì)福利保障制度，住房公積金陷入了“濟(jì)富不濟(jì)貧”的怪圈。本應(yīng)是“雪中送炭”的住房公積金，如今變成了“錦上添花”，不但沒(méi)有起到縮小貧富差距的作用，反而進(jìn)一步拉大了收入差距，嚴(yán)重傷害社會(huì)公平。

　　鑒于此，業(yè)內(nèi)人士提出，改革公積金制度，一方面要引入市場(chǎng)化機(jī)制，適當(dāng)提高公積金的收益率;另一方面也要將住房公積金制度改革納入收入分配改革的籃子當(dāng)中，堅(jiān)持“提低、擴(kuò)中、限高”也應(yīng)成為公積金改革的主要思路。只有秉承公平正義的宗旨，積極推進(jìn)改革，住房公積金的弊端才有望革除，才能真正配得上“公”字，其社會(huì)福利保障的屬性，也才能更好體現(xiàn)。

（責(zé)任編輯：李建霞）