房產(chǎn)稅收再度“捆綁”地方財(cái)政 支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2013-07-17 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布“2013年1-6月份全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售情況”顯示，前6月全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)在開(kāi)發(fā)投資、新開(kāi)工面積、銷(xiāo)售情況及資金狀況方面均呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟說(shuō)，新城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)下，不同區(qū)域不同級(jí)別的城市，房地產(chǎn)依舊有很多機(jī)會(huì)，依舊是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
通過(guò)調(diào)取東中西不同省份的上半年財(cái)政稅收數(shù)據(jù)顯示，在房地產(chǎn)稅源的有利開(kāi)拓與支撐下，地方多省的財(cái)政狀況基本好于中央財(cái)政。
上半年全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入16722億元，同比增長(zhǎng)46.3%。這一數(shù)據(jù)與去年上半年相比變化較大，去年上半年收入同比下降了27.5%，而這部分錢(qián)基本也留在地方。
來(lái)自于房地產(chǎn)行業(yè)的稅收相當(dāng)大一部分截留在地方，正由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未回暖，地方房地產(chǎn)行業(yè)的增量帶來(lái)的稅收，穩(wěn)住了地方稅收體系，多地地方稅收增量均高于中央財(cái)政。
以目前獲知的不完整信息來(lái)看，沿海的上海上半年財(cái)政收入增幅為8.7%、浙江為11.5%、廣東增幅16.3%、江蘇增幅13.2%，基本上均高于中央財(cái)政。明顯的對(duì)比背后與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易需求萎縮、房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖等因素密切相關(guān)。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明此前表示，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，主要是前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易額大幅增加，帶動(dòng)相應(yīng)稅收增加。半年屬于地方財(cái)政收入的營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)12.9%，地方其他稅種如契稅和土地增值稅，收入分別增長(zhǎng)39.8%和28.1%。
以山東省為例，山東在7月初的上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)度座談會(huì)上宣布，上半年公共財(cái)政收入2536.65億元，完成預(yù)算的54.8%，比去年同期增長(zhǎng)12.5%。
在年初之時(shí)，由于擔(dān)心國(guó)五條對(duì)后市購(gòu)房有很大的阻礙。全國(guó)大部分城市的樓市成交量明顯放大，在山東也是如此。山東的諸多城市對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展又陷入新一輪的“依賴”。
而在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上，山東省財(cái)政廳的一位主要領(lǐng)導(dǎo)并不避諱這一形勢(shì)：上半年全省來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)稅收總計(jì)432億元，增長(zhǎng)56.7%，增收156.3億元，占全部收入增收額的53.7%，若剔除房地產(chǎn)稅收影響，上半年全省稅收僅增長(zhǎng)10.3%。
“現(xiàn)在看來(lái)，房地產(chǎn)一直將是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，原來(lái)以為前一屆政府慢慢在剔除經(jīng)濟(jì)對(duì)于房地產(chǎn)的依賴，但是到目前，這一現(xiàn)象并沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變，反而在每一輪經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，依舊要依靠房地產(chǎn)的拉動(dòng)。”江蘇蘇鼎房地產(chǎn)研究所長(zhǎng)宋堅(jiān)表示。
對(duì)于江蘇而言，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但在這個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)的省份而言，尤其碰上了內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的波折，對(duì)于地產(chǎn)的依賴就彰顯出來(lái)。
6月末，自江蘇稅務(wù)部門(mén)的報(bào)告稱，今年全省房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升，前5個(gè)月房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收收入達(dá)到725億元，比去年同期增長(zhǎng)35%，拉動(dòng)整個(gè)地方稅收入增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地方稅收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.7%。
而隨著6月份的數(shù)據(jù)即將公布，江蘇上半年在房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收收入將輕而易舉突破800個(gè)億。
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