人民日報(bào)談?wù){(diào)控政策不足：難改房價(jià)的上漲預(yù)期(2)

2013-07-15 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞

　　重視預(yù)期管理

　　讓人們對調(diào)控的長期效果有信心

　　上半年，房地產(chǎn)市場形勢分化仍然明顯，房價(jià)地價(jià)上漲壓力主要集中在一線城市。“一線城市集中了各種優(yōu)質(zhì)資源，人口聚集效應(yīng)過強(qiáng)，這從根本上導(dǎo)致了這些城市房價(jià)易漲難跌。”華北珠江公司副總經(jīng)理趙津說。

　　事實(shí)上，一線城市對“國五條”新政的執(zhí)行力度比其他城市明顯嚴(yán)格，出臺的調(diào)控細(xì)則也更為嚴(yán)厲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京目前約有兩成左右的二手房交易執(zhí)行了繳納20%個(gè)人所得稅的政策。新政出臺后，在信貸和稅收政策的綜合影響下，成交量大幅萎縮，改善性需求受抑制最為明顯，但二手房房源供應(yīng)量也出現(xiàn)更為明顯的萎縮，削弱了調(diào)控效果。

　　而行政色彩更為濃厚的新建住宅限價(jià)政策，在實(shí)際執(zhí)行中，也遭遇了部分項(xiàng)目通過另簽精裝修合同等方法來提高售價(jià)，實(shí)際執(zhí)行效果打了折扣。

　　“盡管調(diào)控政策越來越嚴(yán)格，但我們看到，地價(jià)上漲、資金比較寬松、供求緊張……導(dǎo)致房價(jià)上漲的各種因素目前依然存在，如果資金面不出大問題，一線城市房價(jià)上漲壓力仍然很大，也凸顯了調(diào)控的難度。”趙津說，一線城市的調(diào)控必然會常態(tài)化，但要實(shí)現(xiàn)市場健康發(fā)展的調(diào)控目標(biāo)，調(diào)控政策本身也應(yīng)該做一些調(diào)整。

　　“要分析房地產(chǎn)市場的長期走勢，必須理解，住宅作為一種兼具投資和消費(fèi)屬性的耐用品，它的價(jià)格不僅取決于當(dāng)期的供求關(guān)系，也取決于預(yù)期需求與潛在供給之間的邊際缺口。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示。

　　巴曙松認(rèn)為，樓市的預(yù)期需求對收入增長、貨幣條件和調(diào)控政策的反應(yīng)敏感程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在供給的調(diào)整速度，這就意味著兩者之間的缺口常常存在，并且很容易在短期內(nèi)突然放大。在這種情況下，如果調(diào)控只是著力于調(diào)節(jié)當(dāng)前的供求關(guān)系，而不能有效控制需求預(yù)期或擴(kuò)大潛在供給，那么調(diào)控的效果往往十分有限，甚至?xí)蔀榉績r(jià)上行的推手。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示，目前起到一定效果的各種以“限”為主的調(diào)控政策，難以改變?nèi)藗儗ξ磥矸績r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期。未來樓市調(diào)控，在努力增加市場供應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)更加重視市場預(yù)期。在“國五條”的一系列政策中，專門提出要加強(qiáng)市場預(yù)期管理，正是看到了預(yù)期的重要性。下一階段，應(yīng)進(jìn)一步穩(wěn)定政策、強(qiáng)化政策的落實(shí)和執(zhí)行、加強(qiáng)市場信息的公開透明和及時(shí)發(fā)布，抓緊推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)和房產(chǎn)稅擴(kuò)圍等長效機(jī)制建設(shè)。只有這樣，人們才能對調(diào)控的長期效果有信心，預(yù)期才能更穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯：李建霞）