摘要:從3月1日開始,大連市政府于2012年12月7日發(fā)出 《大連市戶籍準入規(guī)定》通知就將正式施行。該規(guī)定全面放寬了大連購房落戶條件。其中,有關(guān)條例把之前的“購房款”作為落戶標準調(diào)整為以“購房面積”作為落戶標準。據(jù)了解,該規(guī)定有效期為5年。
在國家三令五申要嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的背景下,大連卻把買房作為一個激勵條件。這項政策被曝光后,各界關(guān)于大連涉嫌 “救市”的聲音此起彼伏。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國人民大學產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)發(fā)展研究中心主任馬光遠,更是炮轟“這是一個百分百的救樓市政策”。
另據(jù)獲悉,此前有報道稱特定人才在新港買房5年可落戶。2月28日,上海市政府新聞辦召開專題發(fā)布會,上海市發(fā)改委副主任肖林表示,對臨港重點機構(gòu)引進的緊缺急需人才,可以直接落戶;對工作和居住都在臨港的,可在上海市居住證積分管理中加分。
大連否認出手救市
針對有人質(zhì)疑此舉是鼓勵外地人買房,推高主城區(qū)房價,涉嫌變相放松調(diào)控,大連市政府辦公廳相關(guān)人士表示,買房落戶確有其事,但限購政策沒有變,買房落戶與限購政策不沖突。
《大連市戶籍準入規(guī)定》顯示,在大連市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個人購買主城區(qū)(旅順口區(qū)除外)商品房單套住宅建筑面積達到70平方米或單套非住宅建筑面積達到50平方米,存量房單套住宅建筑面積達到90平方米或單套非住宅建筑面積達到70平方米,即可落戶主城區(qū);新市區(qū)、旅順口區(qū)購買單套住宅建筑面積50平方米或購買單套非住宅建筑面積30平方米,即可落戶新市區(qū)和旅順口區(qū)。
大連市政府相關(guān)人士表示,上述《規(guī)定》制定的宗旨是推進大連市戶籍管理制度改革,加快全域城市化建設進程。買房落戶只是其中的一項條款,不意味著房地產(chǎn)政策松動。而且,大連市限購政策沒有變,買房落戶須以限購政策為前提。據(jù)悉,目前大連本地人在主城區(qū)限購兩套,外地人限購一套。
但這一解釋并沒有得到業(yè)內(nèi)人士的認可。
上海易居研究院研究員嚴躍進對指出,大連“買房贈戶口”行為,實際上就是一個變相救市的政策。對于戶籍這一公共福利,本身不應該與購房行為相掛鉤。大連市政府的這一行為,無疑會變相鼓勵購房者進入房地產(chǎn)市場,為這一類購房者增加了公共福利,卻損害了其他人的福利,因此使得大連的樓市“變味”。
政策或刺激成交增長
根據(jù)中指院的研報數(shù)據(jù),2013年1月,大連商品住宅市場成交26.51萬平方米,環(huán)比下跌8.7%,同比增長4.8倍。
2013年開年,市場形勢明顯好于去年同期。同時,2月由于受春節(jié)假期影響,開發(fā)商推盤量大大減少,預計成交量也將有所回落。
嚴躍進認為,在成交行情較好的情況下,隨著全國“兩會”后可能會出臺差異性的地方樓市調(diào)控政策,因此,搶在國家樓市調(diào)控政策出臺前放松樓市政策,成為部分地方政府的一個動力。大連“買房贈戶口”,無疑是希望能搶先抓住較好行情段來促使購房者積極入市。
而從銷供比來看,2012年12月份大連的銷供比為0.8,而到了1月份則攀升為1.58。從這個數(shù)據(jù)來看,成交量在暖冬行情下,隨著全國趨勢有了好轉(zhuǎn)。
但這種趨勢,會不會隨著暖冬行情的逐漸褪色而不斷弱化?加之新的“國五條”出臺,以及“兩會”后政策加碼的預期不斷加大,各地樓市仍承受著巨大的壓力。
雖然大連迎來了成交的“小陽春”,但開發(fā)貸依然在收緊,房企面臨的資金壓力依然巨大。交通銀行大連分行相關(guān)負責人表示,對于開發(fā)貸,目前很難拿到。一要看房企的資質(zhì),二要看房企的累計業(yè)績。換句話說,對于大型房企,還是可以拿到開發(fā)貸,但是中小房企已被拒之門外。
但購房落戶的政策對于開發(fā)商而言無疑是利好的。一位熟悉大連房地產(chǎn)一線市場的開發(fā)商透露,大連的樓市的依然是供大于求的局面。購房人群的結(jié)構(gòu)也是以剛需為主。“按照大連的去化速度,目前的商品房存量要消化18個月到20個月。但這項落戶政策,能刺激大連成交增長10%。”
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