隨著6月底40城市住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)大限日益逼近,這項由住建部牽頭聯(lián)合多部委協(xié)同開展的工作在重慶進展順利。據(jù)悉,經(jīng)過一年多清理整合,重慶市主城區(qū)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)已全面完成,實現(xiàn)了主城九區(qū)各登記中心的聯(lián)網(wǎng)運行。
主城住房信息聯(lián)網(wǎng)可查
自2010年9月開始,重慶市開始著手建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。一年多以來,主城區(qū)各房屋登記機構(gòu)共清理檔案662萬宗,清理房屋396萬套,掃描檔案1.9億頁,建立樓盤表12.4萬個,房屋落地9.8萬棟。2011年年底,主城區(qū)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。各遠郊區(qū)縣的地房籍數(shù)據(jù)清理整合工作也正在進行。
據(jù)悉,重慶的個人住房信息系統(tǒng),不僅實現(xiàn)了“地房合一”、“兩證合一”的土地房屋管理模式,而且實現(xiàn)全市系統(tǒng)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、動態(tài)管理。此外,該系統(tǒng)具有土地房屋交易、土地房屋測繪成果備案、地房籍圖件管理、個人住房信息查詢等功能。個人住房信息系統(tǒng)的建成并實現(xiàn)主城區(qū)聯(lián)網(wǎng)運行,將會大大提高房屋登記和查詢的效率,并為房地產(chǎn)市場管理和宏觀調(diào)控政策的制定提供科學依據(jù)。
現(xiàn)在,只要將申請查詢?nèi)说纳矸葑C號碼輸入到個人住房信息系統(tǒng)中,馬上就可知曉查詢對象在主城區(qū)是否有產(chǎn)權(quán)住房、房屋性質(zhì)、面積多大、位置在哪里、戶型什么樣,戶主聯(lián)系方式等信息。
下一步,重慶市將進一步規(guī)范個人住房信息查詢系統(tǒng)的管理、查詢、錄入和更新,加快推進遠郊區(qū)縣個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),提高房屋信息系統(tǒng)動態(tài)管理水平,完善“地房籍”數(shù)據(jù)庫,規(guī)范查詢行為,確保個人住房信息系統(tǒng)安全運行。
信息不會被隨意泄露
2011年1月,新“國八條”提出要求,作為房地產(chǎn)調(diào)控和房產(chǎn)稅開征依據(jù),全國住房信息系統(tǒng)一定要建。2012年3月全國兩會期間,“加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”首次出現(xiàn)在溫家寶總理所做的政府工作報告中。此前,該項目被“十二五”規(guī)劃立項為“國家信息化重大工程建設(shè)項目”。而住建部部長姜偉新也曾經(jīng)提到,一旦6月底實現(xiàn)40城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,可考慮取消行政色彩濃郁的限購式調(diào)控。業(yè)界普遍認為,這個聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將會成為今后全國啟動房產(chǎn)稅征收的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)。
據(jù)悉,建立個人住房信息系統(tǒng),最為敏感的是信息安全的問題。在住建部召開的多次工作動員會議中,住建部官員都曾特別強調(diào)信息保密度很高,不會被隨意泄露。姜偉新曾在全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示,“只有市委書記、市長和住建部門負責人都同意,同時輸入,才能把某一個人的住房信息調(diào)出來”。
異地炒房或被監(jiān)控
按照住建部的部署,2012年6月底,全國40個大中城市的個人住房信息系統(tǒng)要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),其中包括了重慶、深圳、廣州、杭州等多個樓市熱點城市,目前都已經(jīng)完成了聯(lián)網(wǎng)的工作。
由于此前各大城市的住房信息沒有聯(lián)網(wǎng),就出現(xiàn)了購房者在一個城市本已有房,在其他城市再次購房時卻仍顯示是無房戶,可享受到首套房的房貸和稅收優(yōu)惠,這恰恰給了一些炒房人可乘之機。個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)之后,同一權(quán)屬擁有人名下在40個不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可“統(tǒng)一監(jiān)控”,這對打擊異地投機炒房將起到關(guān)鍵作用。
分析人士普遍認為,上海和重慶房產(chǎn)稅試點一年之后,擴大試點的趨勢逐漸明朗,個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)將會為推進房產(chǎn)稅的落地打下基礎(chǔ),不少人分析,此次個人住房信息入網(wǎng)后,這40個大中城市很快將會開征房產(chǎn)稅。
大多數(shù)專家認為,從長久來看,個人住房信息入網(wǎng)將有助于中國房地產(chǎn)行業(yè)長期健康發(fā)展,“限購”、“限價”、“限貸”等臨時性調(diào)控政策將逐步被一些房地產(chǎn)長效調(diào)控機制所代替,而個人住房信息將會為這些政策的執(zhí)行提供基本的數(shù)據(jù)支撐。
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