深圳實(shí)行“一房一價(jià)”已經(jīng)一年有余。近期樓市回暖,中國(guó)證券報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),規(guī)避“一房一價(jià)”政策成為部分購房者和開發(fā)商之間的“默契”,個(gè)別樓盤項(xiàng)目采取推遲備案等辦法來繞開監(jiān)管。
“一房一價(jià)”政策顯效
深圳是全國(guó)較早實(shí)行“一房一價(jià)”政策的城市。早在2010年7月,深圳出臺(tái)的《房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房之前,應(yīng)當(dāng)合理確定銷售價(jià)格,并報(bào)價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)銷售商品房。”
國(guó)家發(fā)改委2011年3月發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,就在這一規(guī)定即將生效之際,深圳出臺(tái)了“限價(jià)令”。2011年4月,深圳市規(guī)劃國(guó)土委開會(huì)傳達(dá)國(guó)家、省和市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策精神,除了按照國(guó)家發(fā)改委要求從當(dāng)年5月1日起對(duì)所有商品房項(xiàng)目實(shí)行“明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)”之外,還向到會(huì)開發(fā)商公布了上一年各片區(qū)商品住房項(xiàng)目成交均價(jià)。
從深圳市規(guī)劃國(guó)土委提供給媒體的材料看,此次會(huì)議的措辭十分強(qiáng)硬。會(huì)議要求各開發(fā)商“堅(jiān)決貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價(jià)、備案公示的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)承擔(dān)起抑制房?jī)r(jià)過快上漲的社會(huì)責(zé)任”。隨后深圳多個(gè)開發(fā)商向媒體證實(shí),深圳市規(guī)劃國(guó)土委要求開發(fā)商的預(yù)售備案價(jià)格不得高于同片區(qū)2011年的成交均價(jià),否則不予辦理預(yù)售證。
從明碼標(biāo)價(jià)到限價(jià),再到評(píng)估價(jià)征稅,接連出臺(tái)的調(diào)控措施對(duì)抑制深圳樓市快速上漲起到了明顯作用。在樓市調(diào)整大背景下,從2011年5月起,“限價(jià)房”成為深圳樓市的關(guān)鍵詞,同時(shí)出現(xiàn)了多個(gè)售價(jià)低于周邊現(xiàn)房的預(yù)售樓盤。深圳二手房的成交量更是應(yīng)聲而降,月成交從最高的超過1萬套跌至不足3000套,大批房地產(chǎn)中介門店關(guān)門。
開發(fā)商小動(dòng)作不斷
“實(shí)際上,只要購房者認(rèn)可,開發(fā)商還是可以找到規(guī)避政策的手段。”一位深圳地產(chǎn)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。當(dāng)前深圳地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了一些新變化。
在一些熱銷樓盤,規(guī)避“一房一價(jià)”政策已經(jīng)成為部分購房者和開發(fā)商之間的“默契”。星河盛世是深圳近期熱銷的新盤,售樓員表示該樓盤的價(jià)格為每平方米2.1萬元至2.7萬元,但從監(jiān)管部門公示的情況來看,星河盛世備案價(jià)格均在2.2萬元左右。“一些價(jià)格超過限價(jià)的房源實(shí)際上并沒有備案,購房者只是交了定金,等待以后樓市環(huán)境寬松、時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行備案。”上述人士稱。由于政策的不斷“微調(diào)”和相對(duì)寬松的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),像星河盛世這樣超過限價(jià)的樓盤,如今有了操作的空間。
此外,開發(fā)商通過贈(zèng)送面積等方式來規(guī)避價(jià)格調(diào)整也是屢見不鮮。
在二手房方面,深圳有關(guān)部門為每套存量房測(cè)算評(píng)估價(jià)時(shí)保留了一定“余地”,目前深圳二手房的評(píng)估價(jià)為市場(chǎng)價(jià)格的7成左右。深圳市規(guī)劃國(guó)土委的一位工作人員曾對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,“留有余地”的原因是不想讓二手房交易成本提高過多。但這一舉措導(dǎo)致購房者在辦理購買二手房的貸款時(shí),銀行只按照評(píng)估價(jià)放款。這意味著在深圳購買二手房的首付一般要提高到市場(chǎng)價(jià)格的五成至六成,這也是目前深圳的二手房成交依然處于低位的原因之一。
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