在一片“救市”的質(zhì)疑聲音中,5月上旬出臺(tái)的“揚(yáng)州新政”已滿兩周。近日,住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青在南京接受媒體采訪時(shí)指出,“揚(yáng)州新政”并非救市,而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索,應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定,這是住建部相關(guān)人士首次對(duì)揚(yáng)州新政進(jìn)行表態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士表示,盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控政策,但在財(cái)政和政績(jī)壓力下,各地方政府仍有可能在“有保有壓”的基調(diào)下進(jìn)行政策微調(diào)。
住建部首度肯定揚(yáng)州新政
5月7日,揚(yáng)州市房管局發(fā)布《關(guān)于對(duì)個(gè)人購(gòu)買成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通知》,對(duì)個(gè)人新購(gòu)買的成品住房,根據(jù)面積不同予以4%。-6%。的獎(jiǎng)勵(lì)。該政策從7月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期暫定一年。
不過(guò),盡管業(yè)內(nèi)對(duì)揚(yáng)州市房管局的新政質(zhì)疑聲音不斷,兩周過(guò)去了,該政策并未像之前部分市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)的那樣“被迅速叫停”。相反,住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青20日在南京接受媒體采訪時(shí)甚至明確表示,“揚(yáng)州新政”并非救市,而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索,應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。
梁小青認(rèn)為,“揚(yáng)州新政”是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“救市”,這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。梁小青表示,從2002年開(kāi)始,住建部就發(fā)文倡導(dǎo)全裝修房,但是全裝修房在推進(jìn)中缺乏政策支持,進(jìn)展緩慢。“實(shí)際情況是,企業(yè)建造全裝修房和買房人購(gòu)買全裝修房,都需要多交稅,這樣一來(lái),客觀上買賣雙方都沒(méi)有額外的動(dòng)力。”她認(rèn)為,在樓市宏觀調(diào)控的背景下,該如何繼續(xù)推廣全裝修房的確是個(gè)難題,而“揚(yáng)州新政”獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金的做法實(shí)際上是一種減稅政策,對(duì)推廣全裝修房是積極有益的探索,應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。
地方微調(diào)必須“有保有壓”
事實(shí)上,對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的總體基調(diào)和思路,中央多次重申要堅(jiān)決貫徹,絕不放松。就在19日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研并主持召開(kāi)河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)仍強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)政策,采取有效措施增加普通商品房供給,繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
然而,揚(yáng)州新政的順利“過(guò)關(guān)”仍給予市場(chǎng)無(wú)限遐想:盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控政策,但在財(cái)政和政績(jī)壓力下,各地方政府是否會(huì)加以仿效,紛紛出臺(tái)各種形式的微調(diào)政策?
記者整理發(fā)現(xiàn),自2012年年初以來(lái),全國(guó)共有21 個(gè)城市樓市政策微調(diào),對(duì)公積金政策松綁的有13 個(gè)城市,占一半多。可見(jiàn)公積金政策調(diào)整為地方政府政策微調(diào)主流,也表明類似的政策更得中央認(rèn)同,可能被更多城市效仿。
中國(guó)指數(shù)研究院分析認(rèn)為,抑制投資投機(jī)需求與鼓勵(lì)“剛需”兩手抓,中央對(duì)樓市調(diào)控的導(dǎo)向依然“強(qiáng)硬”。2012年樓市政策將“有保有壓”,一方面,抑制投資投機(jī)需求是近兩年樓市調(diào)控政策重點(diǎn);另一方面,支持剛需,鼓勵(lì)自住性購(gòu)房。在巨大的財(cái)政壓力下,地方政府針對(duì)樓市可能會(huì)出臺(tái)“五花八門”的政策微調(diào),但在限購(gòu)等關(guān)鍵問(wèn)題上,任何擾亂政策預(yù)期的政策都可能被叫停,因此對(duì)地方政府大幅放松調(diào)控的期望不能太高。
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