繼國(guó)務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出2011年全國(guó)建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房目標(biāo)之后,今后5年我國(guó)將新建各類保障性住房3600萬(wàn)套的最新目標(biāo)也浮出水面。屆時(shí),保障性住房的覆蓋率將達(dá)到20%,有力緩解住房問(wèn)題的壓力。
然而,伴隨著宏偉目標(biāo)的提出,其如何落地,土地和資金從哪來(lái)、如何分配等問(wèn)題成為人們關(guān)注的重點(diǎn),也成為本次兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時(shí)曾表示,“建設(shè)保障房的關(guān)鍵在于決心,有了決心就會(huì)有資金,就會(huì)有土地,就會(huì)有辦法;沒(méi)有決心,眼前到處都是困難”。
與總理的決心一道,保障性住房的建設(shè)也成為了今年全國(guó)兩會(huì)上代表、委員最為關(guān)注的話題之一。在中央政府強(qiáng)令確保保障房供地之后,更多的目光開(kāi)始集中到保障性住房建設(shè)的資金來(lái)源上。
全國(guó)政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明在提案中建議,通過(guò)提高中央政府扶持資金、提高土地出讓金計(jì)提比例、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與等多種方式,多渠道籌集資金,以促進(jìn)保障性住房的建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵繼去年提案建議地方政府抵押保障房發(fā)債融資之后,今年繼續(xù)建議建立保障性住房融資制度,“讓地方政府公開(kāi)透明地去融資,并借此通過(guò)外部力量監(jiān)督保障性住房的運(yùn)行。”
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)平安集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬明哲則不約而同地與同為全國(guó)政協(xié)委員的中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)總裁楊超提交提案,建議發(fā)揮保險(xiǎn)資金在改善民生方面的作用,利用保險(xiǎn)資金支持國(guó)家保障性住房建設(shè),并建議盡快出臺(tái)保險(xiǎn)資金參與保障性住房投資的相關(guān)細(xì)則。
根據(jù)馬明哲提案透露的數(shù)據(jù),2011年的1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)計(jì)劃,達(dá)到全國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模的20%,總投資額預(yù)計(jì)將超過(guò)1萬(wàn)億元。
“與其高度關(guān)注商品房高房?jī)r(jià),不如更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是保障房的建設(shè)情況。這對(duì)真正需要住房的中低收入家庭而言,尤其重要。”中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示,如何保證保障房的投資就是他最為關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)。
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