“體系建設”機制即將成北京市保障房建設重心
2012-02-11 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
業(yè)內(nèi)專家表示，曾幾何時，保障房因亂象頻出，一度成為焦點。如今保障房建設如火如荼，但諸如分配管理等還存在隱憂。如何使保障房建設日趨完善，使相關制度更加科學合理，實施更加便捷顯得十分迫切，也備受關注。
北京市建委日前發(fā)布了《關于貫徹國務院辦公廳保障性安居工程建設和管理指導意見的實施意見》�！兑庖姟分赋�，將嚴格經(jīng)適房上市交易管理。建立經(jīng)適房封閉運行機制，新購買的經(jīng)適房確需轉讓的，由經(jīng)適房家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購，具體施行時間和辦法另行規(guī)定。
對于經(jīng)適房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)適房申請條件的應當退出，原經(jīng)適房由家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購�！兑庖姟穼ξ磥肀本┦斜Ｕ戏康陌l(fā)展方向、建設格局、體系的完善等都進一步加以明確，因而引發(fā)了業(yè)內(nèi)外的廣泛關注。
“《意見》的出臺，首先能促使一些歷史遺留問題得到解決。”鏈家地產(chǎn)市場研究部馮聯(lián)聯(lián)對此分析表示，一直以來，保障房建設在政府的主導作用下，土地供應和投資規(guī)模都有明顯的擴大。但規(guī)模增加的同時，也出現(xiàn)了如工程建設和分配機制等各類問題出現(xiàn)，而其中有些問題至今仍然未能解決。
其次，《意見》切實體現(xiàn)出了保障房建設正在向更加科學合理的方式轉變，其中的重點更加傾向于使整個保障房管理和運行體系不斷完善，以促使保障房能起到更加充分的保障作用�！兑庖姟返某雠_，能夠通過制度上的完善、管理上的加強使之有所改善，也能促使未來保障房體系的運轉更加順利。
“保障房面向的保障范圍將進一步拓寬。北京市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭、新就業(yè)職工住房、外來務工人員均被納入保障范圍。”馮聯(lián)聯(lián)分析認為，《意見》中提到的要“更好地滿足保障對象差異化需求”，這意味著保障房將采取租售并進策略，保障房在資源分配上將更加嚴謹和有針對性。
第三，2012年是北京樓市調(diào)控最為關鍵性的一年，保障房建設體系的完善將進一步促進北京住房雙軌制的實現(xiàn)，有助于實現(xiàn)龍年房價的平穩(wěn)回落，以及未來調(diào)控政策逐步退出后市場的平穩(wěn)過渡。
鑒于目前具體辦法還未公布，馮聯(lián)聯(lián)預計在下一步的具體實施中仍將面臨很多問題。例如回購的標準制定，如何衡量回購價格，出售時與市場價格的關系、是否考慮期間房屋的居住成本以及政府回購資金問題等等進行徹底解決。
馮聯(lián)聯(lián)認為，目前，北京一年租賃市場的成交至少100萬套，規(guī)模是買賣市場的10倍以上。租賃市場承載的壓力越來越大，矛盾性也越來越突出。若今后公租房能夠大規(guī)模的建設，將能夠逐漸緩解租賃市場矛盾。保障的人群也都會隨之調(diào)整，這意味著保障房建設將從此邁上一個新的臺階。
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