中央財(cái)政將啟動(dòng)專項(xiàng)資金保障安居工程建設(shè)任務(wù)
2012-02-09 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
2011年我國(guó)保障性住房建設(shè)的目標(biāo)為1000萬(wàn)套，相比2010年的580萬(wàn)套增長(zhǎng)近一倍。根據(jù)估算，這1000萬(wàn)套保障房的建設(shè)資金將突破1.3萬(wàn)億元。隨著2012年3600萬(wàn)套安居工程的規(guī)劃，保障房建設(shè)又顯擊急迫。
日前，財(cái)政部根據(jù)城市廉租住房保障工作進(jìn)展新情況、新要求，重新制定了《中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金管理辦法》，加強(qiáng)中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金管理。住建部將圍繞“保投資”來(lái)統(tǒng)籌研究2012年保障房開工目標(biāo)，這也意味著2012年中國(guó)的保障房投資額最低會(huì)在7000億元。
中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金，是指由中央財(cái)政設(shè)立的用于補(bǔ)助財(cái)政困難地區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)地區(qū))廉租住房保障工作的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給相關(guān)地區(qū)。具體補(bǔ)助范圍包括：西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中部10個(gè)省及遼寧、山東、福建3省(不含省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)。
辦法規(guī)定，專項(xiàng)資金在優(yōu)先滿足發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的前提下，可用于購(gòu)買、改建或租賃廉租住房支出。其中，購(gòu)買廉租住房可以購(gòu)買舊房，也可以購(gòu)買新房。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以將專項(xiàng)資金用于購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房。
專項(xiàng)資金原則上按照有關(guān)地區(qū)年度發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)以及購(gòu)買、改建、租賃廉租住房套數(shù)等因素，并結(jié)合財(cái)政困難程度系數(shù)計(jì)算分配。發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)以及購(gòu)買、改建、租賃廉租住房套數(shù)，權(quán)重各占40%和60%。財(cái)政困難程度參照財(cái)政部均衡性轉(zhuǎn)移支付財(cái)政困難程度系數(shù)確定。
事實(shí)上，如果2012年的保障房維持1000萬(wàn)套的開工目標(biāo)，那么按照2012年開工的保障房明年竣工一半即500萬(wàn)套來(lái)測(cè)算，資金需求將達(dá)到1萬(wàn)億元。在進(jìn)一步加劇的資金壓力下，各地將無(wú)可避免地采用更多的不規(guī)范做法，全面落實(shí)安居工程建設(shè)指標(biāo)。
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