2011年是保障房的建設(shè)之年,其1000萬(wàn)的安保任務(wù)成為各地政府的首要任務(wù)。2012年,國(guó)家將延續(xù)2011年的建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著各地安居工程建設(shè)的興起,如何實(shí)現(xiàn)安保資金又成為保障房項(xiàng)目建設(shè)的一大難題。
據(jù)了解,中央財(cái)政已于2011年9月底提前通知2012年部分中央補(bǔ)助資金數(shù)額,并將于2012年4月底前下達(dá)剩余的中央補(bǔ)助資金。財(cái)政部還指出,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)保障性安居工程基金免繳政策,一律免繳土地出讓收入,落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅等稅收減免優(yōu)惠政策。
2012年各地保障房建設(shè)任務(wù)繁重,財(cái)政部昨日提出,各地要確保投入不留資金缺口,對(duì)于2012年新增加的地方政府債券,須優(yōu)先用于保障性安居工程。要求各地確保投入不留資金缺口,新增地方政府債券優(yōu)先用于保障安居工程項(xiàng)目建設(shè)。
財(cái)政部提出,各地要拓寬資金來(lái)源渠道,加大保障性安居工程投入力度,確保不留資金缺口。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)2012年住房保障任務(wù),測(cè)算需要政府出資數(shù)額,按照規(guī)定渠道落實(shí)資金。2011年中央財(cái)政的補(bǔ)助資金,數(shù)額上將大于2012年。
從資金保障上,2012年增加的地方政府債券收入優(yōu)先用于保障性安居工程;個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)地區(qū)取得的房產(chǎn)稅收入專項(xiàng)用于保障性安居工程;各地可從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中安排部分資金用于支持國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)改造;從城市維護(hù)建設(shè)稅等收入中安排資金用于保障性安居工程小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
財(cái)政部提出,各級(jí)財(cái)政部門要督促住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用保障性安居工程資金,確保資金?顚S,不得滯留、擠占和挪用。對(duì)于資金不到位、不落實(shí)、使用不符合規(guī)定的,要及時(shí)通報(bào)并予以糾正。各地對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放的公共租賃住房建設(shè)貸款可按規(guī)定予以貼息等。
財(cái)政部指出,各地要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投資保障性安居工程。各級(jí)財(cái)政部門要積極支持成立專門企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理公共租賃住房等保障性住房,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、吸收社會(huì)投資等籌集建設(shè)資金。多管齊下保障安居型工程的順利施工建設(shè)。
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