日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)機(jī)關(guān)工作會(huì)議,研究部署2012年工作。部長(zhǎng)姜偉新要求密切關(guān)注房?jī)r(jià)走勢(shì),及時(shí)研究分析原因;繼續(xù)加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),保證在2012年6月末前實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。聯(lián)網(wǎng)后,異地購(gòu)房的資金流向、程度、走勢(shì)將可“統(tǒng)一監(jiān)控”,異地炒房行為也有望得到遏制。
目前各城市的住房信息并沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),有些城市的住房信息甚至還不全。因此就會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)城市有房,但在其他城市再購(gòu)房時(shí),仍然顯示是無(wú)房戶,仍然可以使用首套房的優(yōu)惠貸款以及稅收政策。這也給一些炒房人有機(jī)可乘。因此只能采用限購(gòu)這種行政手段較濃的方式,來(lái)抑制投資和投機(jī)性購(gòu)房。
外地住房目前尚不可查
2012年6月底前,全國(guó)40個(gè)主要城市的個(gè)人住房信息將聯(lián)網(wǎng),一個(gè)家庭在不同城市的住房,都可以查出。在日前召開(kāi)的住建部機(jī)關(guān)工作會(huì)議上,住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,2012年要繼續(xù)加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),保證在6月底前實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。
2011年在全國(guó)多個(gè)城市實(shí)行的限購(gòu)政策,在界定家庭住房套數(shù)時(shí),界定的都是購(gòu)房家庭所在城市的住房套數(shù),而外地是否擁有房產(chǎn)基本屬于“沒(méi)法核查”狀態(tài)。此外,已經(jīng)在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅也將全面完整的個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)庫(kù)提到了很重要的位置。因此,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾多次表示,計(jì)劃2011年年底要實(shí)現(xiàn)40個(gè)城市住房信息互聯(lián)查詢。
一位參與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的業(yè)內(nèi)人士透露,雖然從技術(shù)上看,住房信息錄入、聯(lián)網(wǎng)并不困難,但實(shí)際上,因?yàn)槠脚_(tái)多、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一,實(shí)際操作中很難實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。此外,房產(chǎn)涉及個(gè)人隱私,如何使用、管理系統(tǒng)里的信息,必須有明確的規(guī)則,沒(méi)有全國(guó)層面的管理、使用信息規(guī)范,系統(tǒng)很難真正應(yīng)用,目前住建部正在著手制訂相關(guān)規(guī)定。
將統(tǒng)一信息管理規(guī)范
6月底聯(lián)網(wǎng)的40個(gè)城市將包括哪些?住建部1月6日并沒(méi)有公布具體名單。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),40個(gè)城市應(yīng)該包括除拉薩之外的全部省會(huì)城市,以及深圳、大連、寧波、無(wú)錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海等樓市“較熱”的城市。
北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)可能為后續(xù)政策出臺(tái)奠定基礎(chǔ),“如果全國(guó)產(chǎn)權(quán)聯(lián)網(wǎng),將使得樓市數(shù)據(jù)更加清晰,有利于房產(chǎn)稅等政策加速落地。減少限購(gòu)等非政策的執(zhí)行時(shí)間。”
姜偉新2011年在對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告中也坦言:“住房信息系統(tǒng)啟動(dòng)兩年多,目前還在艱難建設(shè)中。”此前姜偉新曾表示,如果個(gè)人住房信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),再加上銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)的一些信息,形成一個(gè)平臺(tái),就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。
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