京住房契稅認(rèn)定措施出臺 普房可享受區(qū)域優(yōu)惠
2012-01-05 來源：北京晚報 編輯：喬銘
2011年12月10日新的普通住房標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行，為市場預(yù)留了一定的政策適應(yīng)期，確保新老政策平穩(wěn)過渡。購買新建商品住房的納稅人，以申報繳納契稅時點的普通住房標(biāo)準(zhǔn)界定，界定是否享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;存量住房交易的納稅人，以辦理存量房買賣合同簽約時點的普通住房標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。
2011年11月25日，北京地稅局公布《關(guān)于公布本市享受優(yōu)惠政策普通住房平均交易價格的通知》，重新認(rèn)定了“普通住房”的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大普通住房范圍，不少購房人享受減稅優(yōu)惠。契稅是在購房人辦理房產(chǎn)證之前，向地稅部門繳納的一個稅種。交完契稅之后，方可辦理房產(chǎn)證。
“普宅”認(rèn)定成繳稅關(guān)鍵
根據(jù)名詞解釋，契稅是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時向其承受者征收的一種稅收，現(xiàn)行的《中華人民共和國契稅暫行條例》于1997年10月1日起施行。在中國境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。契稅稅率一般為3%-5%。
目前，北京首套普通住宅優(yōu)惠后契稅稅率為1%-1.5%，非普通住宅的契稅稅率為3%。二套房均為3%。從稅率可以看出，普宅和非普宅，在契稅購房成本上是不同的。因此對于“普通住宅”的認(rèn)定成為繳稅的關(guān)鍵。
在2008年以前，只要認(rèn)定為“普通住宅”，享受契稅減半即為1.5%，非普通住宅3%。而在2008年11月，樓市救市政策出臺，其中包括契稅優(yōu)惠政策，即，對個人首次購買90平米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%，首次購買90-140平米普通住房的，契稅為1.5%，140平米以上的，契稅為3%。
因此，只要是“普通住房”，契稅就有優(yōu)惠政策。而北京的“普通住房”則需要滿足三個條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上、單套建筑面積在140(含)平米以下、實際成交價低于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格1.2倍以下。
12月10日執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)
而政府也隨著房價的上漲，多次調(diào)整普通住房標(biāo)準(zhǔn)。2008年，北京普宅新標(biāo)針對1.2倍的具體規(guī)定調(diào)整為：三環(huán)以內(nèi)總價258萬元/套，三環(huán)—四環(huán)之間210萬元/套，四環(huán)—五環(huán)之間198萬元/套，五環(huán)外120萬元/套。
而時隔三年后，2011年11月25日，上調(diào)“實際成交價”和系數(shù)后，北京享受優(yōu)惠政策住房的每平米價格上限是：四環(huán)內(nèi)北部地區(qū)為38880元、南部地區(qū)為34560元，四環(huán)至五環(huán)北部地區(qū)為32400元、南部地區(qū)為28080元，五環(huán)至六環(huán)北部地區(qū)為25920元、南部地區(qū)為21600元，六環(huán)以外地區(qū)為17280元。該規(guī)定從2011年12月10日開始執(zhí)行。
根據(jù)北京市住建委和地稅局的規(guī)定，在2011年12月10日(含)以后，通過北京住建委網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂的存量房交易合同，均按照新的存量房交易稅收征管規(guī)定執(zhí)行。而購買新建商品住房的納稅人，以申報繳納契稅時點的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，界定是否享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
因此，在2011年12月10日之前，出現(xiàn)二手存量房集中網(wǎng)簽的現(xiàn)象，其中多數(shù)為經(jīng)轉(zhuǎn)商。而對于新房則相對復(fù)雜。由于通過契稅繳納時點來界定是否享受稅收優(yōu)惠，而大多數(shù)樓盤都是開發(fā)商收房時代繳，因此便出現(xiàn)一個樓盤多個契稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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