全國(guó)城市房?jī)r(jià)下降四成才達(dá)到回歸調(diào)控理想目標(biāo)
房?jī)r(jià)能否回歸合理是每個(gè)人都關(guān)注的大事。隨著2012年的到來,穩(wěn)定房?jī)r(jià)又被提上了日程。隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的落錘定音,“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”已取代“抑制房?jī)r(jià)過快上漲”,成為2012年房地產(chǎn)調(diào)控的最核心的關(guān)鍵詞。
在2011年的最后幾天,農(nóng)行拋出的一份報(bào)告宣稱:房?jī)r(jià)合理回歸意味著:一線城市房?jī)r(jià)應(yīng)該下降10%-25%;二線城市的房?jī)r(jià)應(yīng)下降5%-15%。根據(jù)這份報(bào)告來推測(cè),2012年的樓市調(diào)控可以松綁了,因?yàn)楸姸嘁欢城市樓盤價(jià)格的降幅都已在三分之一以上。
但恰恰就是在樓市一片“降”聲中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。顯然,農(nóng)行報(bào)告的說法與調(diào)控的預(yù)期并不吻合。那么房?jī)r(jià)究竟下降多少才是“合理水平”?
房?jī)r(jià)的合理與否,從來都是和各地居民的收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)而言的。1998年房改明確,城市居民只要拿出家庭4年的收入,就可以買得到一套60平米的住房。這也是最早的“中國(guó)特色的房?jī)r(jià)收入比”。
房?jī)r(jià)的合理與否,從來都是和各地居民的收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)而言的。房?jī)r(jià)收入比也是國(guó)際通用的衡量標(biāo)準(zhǔn)。世界銀行和聯(lián)合國(guó)人居中心認(rèn)為,房?jī)r(jià)收入比在3-6之間為“合理”;一旦數(shù)值超過6,就屬“房地產(chǎn)泡沫區(qū)”;而超過7時(shí),更會(huì)被公認(rèn)為“全球房?jī)r(jià)最難承受地區(qū)”。
有專家稱:房?jī)r(jià)收入比從來不適用于中國(guó)的房市。此言大謬。早在1998年房改的“頂層設(shè)計(jì)”中,就對(duì)房?jī)r(jià)和“個(gè)人承受能力”進(jìn)行了具體的規(guī)定,即:在停止住房實(shí)物分配后,如果一個(gè)地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房(注:當(dāng)時(shí)的供房主體),它的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比在4倍以上。
“可以對(duì)無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼”。也就是說,1998年房改明確,城市居民只要拿出家庭4年的收入,就可以買得到一套60平米的住房。這也是最早的“中國(guó)特色的房?jī)r(jià)收入比”。
但是,在房?jī)r(jià)多年暴漲累積出的高房?jī)r(jià)的現(xiàn)在,不要說房?jī)r(jià)收入比4,就是要以房?jī)r(jià)收入比6的“合理水平”來作為調(diào)控的目標(biāo),顯然也是不現(xiàn)實(shí)的。目前,中國(guó)大中城市的房?jī)r(jià)收入比平均在12-15左右(一些一線及重點(diǎn)城市甚至超過20)。
房?jī)r(jià)下降四成,是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響?房?jī)r(jià)的合理回歸,一方面是要激活被高房?jī)r(jià)所壓抑的居民住房消費(fèi),解決市民的住房問題;另一方面,又要能保證“傷筋動(dòng)骨”的房?jī)r(jià)大降,不會(huì)對(duì)房市及整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面產(chǎn)生大的負(fù)面效應(yīng)。
眾所周知,房?jī)r(jià)大跌,經(jīng)濟(jì)安全上影響最大的就是銀行業(yè)。而時(shí)任銀監(jiān)會(huì)主席的劉明康曾在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào):銀行業(yè)可承受房?jī)r(jià)下跌四成,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。表明房?jī)r(jià)下降對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有限。
綜合權(quán)衡,最現(xiàn)實(shí)并最有可能操作房?jī)r(jià)調(diào)控的“合理目標(biāo)”,房?jī)r(jià)收入比應(yīng)該設(shè)定在7-9之間(高出國(guó)際公認(rèn)的合理水平50%以內(nèi))。而且后者這些“高位值”,應(yīng)該還是全國(guó)城市的平均水平。一些房?jī)r(jià)高居不下的一二線熱點(diǎn)城市,在實(shí)際操作中還可能允許有個(gè)別“突破”。
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