根據(jù)太原市開發(fā)南部區(qū)域的計劃,汾東商務(wù)區(qū)、晉陽湖地區(qū)、古晉陽城保護開發(fā)區(qū)、晉祠周邊地區(qū)環(huán)境整治,將是當(dāng)前和未來幾年城市建設(shè)的重點。同時,市政府要求縣(市、區(qū))政府對區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行全面摸底清理,逐宗登記造冊、拍照錄像,作為征地補償標(biāo)準(zhǔn)制定的影像依據(jù)。
“目前,重點建設(shè)區(qū)域項目前期工作正在緊張有序進(jìn)行,但在項目啟動區(qū)域出現(xiàn)了突擊種植農(nóng)作物、建造塑料大棚等搶種、搶栽、搶養(yǎng)、搶建的‘四搶’違法行為。”太原市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這將大大增加項目征地拆遷工作難度和后續(xù)建設(shè)成本。
規(guī)劃還在公示,項目區(qū)域部分群眾就“聞風(fēng)而動”,開始搶建、搶種、搶養(yǎng)、搶栽,謀取獲得更多補償。12月24日,太原市政府下發(fā)緊急通知,在晉陽湖等四個城市重點發(fā)展區(qū)域,發(fā)生突擊蓋違建行為,政府將一律不予補償。
征地范圍內(nèi)已建成的林業(yè)、園林等各類苗圃,須到林業(yè)、園林、國土部門辦理備案手續(xù)。備案后,征地范圍內(nèi)不得再新建苗圃。征地范圍外新建苗圃,須事先向園林、國土部門申請獲得批準(zhǔn)。已建苗圃不備案、新建苗圃未經(jīng)申請批準(zhǔn)的,征地時將按一般經(jīng)濟作物給予青苗補償。
太原市政府要求,各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,要落實屬地管理責(zé)任。凡項目用地范圍內(nèi)未經(jīng)合法審批修建房屋或相關(guān)建筑的,立即責(zé)令停工停建。對已發(fā)生“四搶”的地塊,進(jìn)行調(diào)查清理,責(zé)令無條件清拆。為“四搶”當(dāng)事人通風(fēng)報信、當(dāng)保護傘的,紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)處。
實施土地征收前,由原土地承包者耕種新建塑料大棚的,須經(jīng)農(nóng)業(yè)部門審核批準(zhǔn)。新建塑料大棚未經(jīng)申請批準(zhǔn)的,征地時將按一般經(jīng)濟作物給予青苗補償,地面附著物將不予補償。征地范圍外,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)須事先向農(nóng)業(yè)、國土部門申請獲得批準(zhǔn)。已建設(shè)施農(nóng)業(yè)不備案、新建設(shè)施農(nóng)業(yè)未經(jīng)申請批準(zhǔn)的,征地時將不予補償。
為制止“四搶”,太原市出臺了四條具體措施。政府決定成片開發(fā)的區(qū)域,若確定的國家、省、市、區(qū)重點工程已選址,區(qū)域有關(guān)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會,應(yīng)第一時間發(fā)布征收土地預(yù)公告,嚴(yán)禁在征地范圍內(nèi)“四搶”,否則一律不予補償。
截至目前,征地范圍內(nèi)已建的工廠化作物栽培、經(jīng)營性養(yǎng)殖畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及其相應(yīng)附屬設(shè)施、農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施,應(yīng)到農(nóng)業(yè)、國土部門辦理備案手續(xù)。備案后,征地范圍不得再新建設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。
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