有關(guān)專家稱,目前保障性住房建設(shè)的重要內(nèi)容是如何利用現(xiàn)有的政策和土地,千方百計(jì)地開辟出保障房的房源。而河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》中明確規(guī)定,保障性住房建設(shè)項(xiàng)目采用集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式建設(shè)。
保障性住房采用集中建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)充分、綜合考慮居民對交通、就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等生活配套設(shè)施的需求。保障性住房與商品住房搭配建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工建設(shè)、同時(shí)竣工交付使用。
記者注意到,如何保障保障房的建設(shè)用地,實(shí)際上是能否按時(shí)保質(zhì)保量完成保障房建設(shè)的重中之重。沒有土地,不可能建設(shè)房子。為此,我省還要求各地要以加大土地和資金投入為重點(diǎn),抓好四個(gè)落實(shí):落實(shí)土地政策,堅(jiān)持保障性住房建設(shè)用地與計(jì)劃、項(xiàng)目同步落實(shí),確保不低于當(dāng)年住宅建設(shè)用地的25%,需要新增用地指標(biāo)的要足額供應(yīng).
落實(shí)資金政策,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))必須按規(guī)定渠道加大財(cái)政投入力度,積極爭取中央投資補(bǔ)助,同時(shí)創(chuàng)新融資模式,大力引入社會資金;落實(shí)稅費(fèi)政策,確保減免到位,控制建設(shè)成本;落實(shí)配建政策,嚴(yán)格執(zhí)行配建比例,增加有效供應(yīng)。要在確保資金安全、滿足居民購房貨款的前提下,爭取擴(kuò)大住房公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍。
特別是2011年以來,河北省各家銀行都強(qiáng)化了對保障房建設(shè)的資金投入。2011年第一季度,各金融機(jī)構(gòu)都把支持保障性住房建設(shè)作為本行的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,不限規(guī)模,全力支持符合條件的保障性安居工程項(xiàng)目。共累計(jì)發(fā)放保障性住房建設(shè)貸款11.75億元,截至3月底貸款余額為32.4億元。
國家開發(fā)銀行河北省分行與河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽署了《支持河北省住房保障體系建設(shè)開發(fā)性金融合作協(xié)議》,商定2011年融資合作額度為200億元。在金融支持下,保障房建設(shè)快速推進(jìn)。截至4月底,全省各地確定項(xiàng)目994個(gè)、401795套,占全省責(zé)任目標(biāo)的114.8%;各地政府已落實(shí)資金64.03億元,資金落實(shí)比例為53.4%。
目前,省會還特別提出了石家莊市以及縣(市)、區(qū)政府將增加財(cái)政一般性預(yù)算資金安排,用于保障房建設(shè)直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息。對各縣(市)和礦區(qū)投資建設(shè)的保障性租賃住房,市財(cái)政每套給予一定數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
危陋住宅區(qū)改建和保障性住房建設(shè)取得的土地收益,要統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設(shè)的具體規(guī)劃,并且要求,自2011年起將直接按宗提取土地出讓總收入的5%以上作為保障性住房建設(shè)資金。住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金達(dá)到住房公積金貸款余額1%時(shí),當(dāng)年不再提取住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,為保障房建設(shè)設(shè)置了強(qiáng)有力的后盾。
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