“保障房”是改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點

　　龐大的安保任務(wù)與樓市調(diào)控齊頭并進(jìn)，不僅改善民生的利器，也給樓市調(diào)控增添了底氣，更是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。大規(guī)模的保障房建設(shè)任務(wù)攜手樓市調(diào)控，不僅成為年末房地產(chǎn)市場發(fā)展的動力，也將造成市場的轟動效應(yīng)，成為2011年樓市炙熱的話題。

　　經(jīng)過這一年“一路綠燈”式的建設(shè)，未來保障房如何持續(xù)發(fā)展，成為建設(shè)者們開始更多關(guān)注的問題。如陜西省2011年起與高校開展住房保障可持續(xù)發(fā)展的課題研究，并把保障房相關(guān)的政策、土地、資金、質(zhì)量、分配、管理歸納為“六大模塊”，形成了獨特的制度。

　　溫家寶總理在2011年全國兩會作政府工作報告時提出，2011年全國將開工建設(shè)1000萬套保障性住房。截至11月中旬，這一任務(wù)已經(jīng)完成。目前各地已經(jīng)開始著手制定明年的開工建設(shè)計劃，整個“十二五”期間，我國共將建設(shè)各類保障性住房3600萬套，到“十二五”末，城鎮(zhèn)保障房覆蓋面將達(dá)到20%。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新認(rèn)為，在保障房建設(shè)實踐過程中，我國住房制度的頂層設(shè)計正從“零敲碎打”走向成熟完善，“低端有保障，中端有支持，高端有市場”的住房供應(yīng)體系，正逐漸從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　保障房建設(shè)是重大的民生工程。建保障房大大改善了困難群眾的住房條件。從今年起，公共租賃房成為保障房建設(shè)的主力軍，讓許多原本不屬于保障對象的中低收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員也能納入保障范圍，解決階段性住房困難。

　　人們一直擔(dān)心，在充滿不確定性的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房地產(chǎn)調(diào)控會影響上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)就業(yè)。這種擔(dān)心不無道理，調(diào)控使房地產(chǎn)企業(yè)看淡后市，拿地、開工更為謹(jǐn)慎。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，近幾個月商品房投資和新開工的確出現(xiàn)了下滑。

　　“2011年1000萬套保障房所需的1.3萬億元投資，可以在一定程度上對沖商品房投資的下滑，同時也能為建筑業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)提供大量就業(yè)崗位，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，人們在入住保障房時，進(jìn)行簡單的裝修、購置家具家電等，也起到拉動內(nèi)需的作用。

　　保障房不僅改善民生，也有助于穩(wěn)定房價、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認(rèn)為，以公租房為主的保障房大量供應(yīng)，能減緩購房需求在短期內(nèi)集中爆發(fā)，緩和快速城市化階段住房市場的供求矛盾，有利于遏制房價過快上漲。保障房也將助推城市化發(fā)展，其釋放出的消費和投資潛力，直接推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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