安居是民生之本,安居才能樂業(yè),安居才能安心。房?jī)r(jià)不僅牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,更是牽動(dòng)著社會(huì)的健康穩(wěn)定。樓市調(diào)控不僅成為2011年的年度大事,而年末繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控,方向又在哪里成了一個(gè)極其嚴(yán)肅的社會(huì)話題。
近年來(lái),部分城市房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快,如果任由這種情況發(fā)展下去,不利于民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。普通居民通過(guò)買房改善居住條件的愿望就會(huì)越來(lái)越遙遠(yuǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)會(huì)制造越來(lái)越多的泡沫,進(jìn)而威脅國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
調(diào)控正朝預(yù)期方向發(fā)展
調(diào)控必須而且迫切,然而,調(diào)控卻并不容易,力度不當(dāng)可能引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。“房地產(chǎn)市場(chǎng)不整中國(guó)經(jīng)濟(jì)要出事,整狠了中國(guó)經(jīng)濟(jì)也要出事。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示。面對(duì)這種“兩難”的局面,房地產(chǎn)調(diào)控要確保取得實(shí)效,又要把握好政策的力度和節(jié)奏。
經(jīng)過(guò)持續(xù)近兩年嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的局面得到有效控制,今年6月份起,一些城市房?jī)r(jià)企穩(wěn)并出現(xiàn)合理回落,房地產(chǎn)調(diào)控的成效正進(jìn)一步顯現(xiàn)。與此同時(shí),全國(guó)開工1000萬(wàn)套保障性住房的任務(wù)已經(jīng)全面完成。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均環(huán)比下降0.14%,今年以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。“總體來(lái)看,目前房地產(chǎn)調(diào)控已取得積極成效。”2011年,是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是房地產(chǎn)業(yè)的大變革之年。號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控”凌厲推進(jìn),房地產(chǎn)市場(chǎng)、房地產(chǎn)行業(yè)在調(diào)控中正在向更加理性、健康的軌道發(fā)展。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為,成效突出表現(xiàn)在:實(shí)施限購(gòu)城市的投機(jī)性需求基本得到抑制;商品房價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制,特別是下半年以來(lái),一線城市和部分二線城市的非中心城區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)下行趨勢(shì);住宅地價(jià)上漲勢(shì)頭出現(xiàn)回落房地產(chǎn)調(diào)控正朝著預(yù)期方向發(fā)展。
關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖
以“房?jī)r(jià)回歸合理水平”的目標(biāo)來(lái)看,城市房?jī)r(jià)仍然居高不下,房?jī)r(jià)收入比、房?jī)r(jià)租金比等參考性指標(biāo)還沒有接近“合理”的區(qū)間,促使房?jī)r(jià)反彈的因素依然存在。只有堅(jiān)持和完善調(diào)控,進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,才能鞏固調(diào)控效果,使房?jī)r(jià)繼續(xù)向更合理、更安全的水平回落。
同時(shí),住房供應(yīng)體系的建設(shè)以及土地、稅收、法律法規(guī)等長(zhǎng)效機(jī)制的改革還剛剛起步。如果剛見成效就放松調(diào)控,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是會(huì)回到過(guò)去的發(fā)展軌道上,房?jī)r(jià)的反彈在所難免,調(diào)控效果隨時(shí)有可能前功盡棄。如何力保調(diào)控成果,成了大事。
在調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期,溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理分別在最近再次強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控絕不可有絲毫動(dòng)搖,給人們吃了一顆定心丸。在房地產(chǎn)調(diào)控成效初顯的同時(shí),我們也必須看到,目前調(diào)控正處在關(guān)鍵時(shí)期,成果仍不穩(wěn)固,遠(yuǎn)沒到可以放松的時(shí)候。
任興洲認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)投資仍將保持合理增長(zhǎng),即使增速回落,也屬正常回調(diào)。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控有利于促進(jìn)進(jìn)一步改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,也有利于房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí),房?jī)r(jià)穩(wěn)步回調(diào)對(duì)銀行等金融體系的影響總體可控。從中長(zhǎng)期看,堅(jiān)持調(diào)控有利于地方經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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