據(jù)了解,近年來,一些工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),從事規(guī);(jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,帶動農(nóng)民增收,有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但也出現(xiàn)個別企業(yè)大規(guī)模租賃農(nóng)地,以各種名義圈占土地,擅自改變土地用途,違法違規(guī)進行非農(nóng)建設(shè)的現(xiàn)象,違反了土地用途管制制度,影響了耕地保護,侵害了農(nóng)民利益。
12月1日,國土資源部發(fā)出緊急通知,要求嚴(yán)禁工商企業(yè)租賃農(nóng)地后擅自改變用途進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅查處。通知強調(diào),禁止任何單位或個人借“租賃”、“流轉(zhuǎn)”農(nóng)地之機,或以興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,違規(guī)興建“配套設(shè)施”,或變相興建非農(nóng)設(shè)施,擅自從事非農(nóng)建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅查處。
通知指出,各地要強化對“租賃”、“流轉(zhuǎn)”農(nóng)地和設(shè)施農(nóng)用地的土地利用監(jiān)管,將其納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日常土地巡查范圍,尤其要加強工商企業(yè)租賃農(nóng)地的監(jiān)管,對不符合規(guī)定要求、違法違規(guī)用地的,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
通知指出,任何單位或個人依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),包括工商企業(yè)租賃農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,必須按照土地利用總體規(guī)劃,堅持農(nóng)地農(nóng)用,不得擅自改變土地用途。使用農(nóng)地進行非農(nóng)建設(shè)的,必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),涉及土地征收的,依法辦理土地征收審批手續(xù)。
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