什么樣的房?jī)r(jià)才算“合理”?最直觀的判斷就是,必須是大多數(shù)人能夠買得起的價(jià)格,才可以稱得上“合理”。少數(shù)人買不起房子,可以認(rèn)為這部分人缺乏財(cái)富獲取和積累的能力,而如果大多數(shù)人都買不起房子,那一定是房地產(chǎn)市場(chǎng)出了問(wèn)題。
個(gè)別開發(fā)商認(rèn)為只有富人能買得起的房?jī)r(jià)才算“合理”,甚至提出“開發(fā)商只為富人蓋房子”的理論,這樣的理論不僅缺少社會(huì)責(zé)任感,而且對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是極不負(fù)責(zé)任的。因?yàn)楦蝗瞬粌H在我國(guó),在任何國(guó)家都是少數(shù),一個(gè)只為少數(shù)人服務(wù)的房地產(chǎn)業(yè)注定不會(huì)有什么前景,只有大多數(shù)人能買得起房子,房地產(chǎn)業(yè)才有廣闊的市場(chǎng),才能持續(xù)健康發(fā)展。
然而,目前我國(guó)城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了居民購(gòu)買能力,根據(jù)2011年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》的數(shù)據(jù),85%的家庭買不起住房。這樣多的人都買不起房子,表明房?jī)r(jià)已經(jīng)背離“合理”水平。國(guó)際上通常是用房?jī)r(jià)與一個(gè)家庭的全年收入之比,即“房?jī)r(jià)收入比”來(lái)測(cè)度房?jī)r(jià)合理與否,并認(rèn)為3至6倍的房?jī)r(jià)收入比應(yīng)是“合理”水平。
中央調(diào)控手段從未放松
前不久,溫家寶總理在圣彼得堡參加上海合作組織成員國(guó)會(huì)議時(shí),不僅強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控絕不可有絲毫動(dòng)搖,而且再次明確:“我們的目標(biāo)是要使房?jī)r(jià)回歸到合理的價(jià)格”。所以,無(wú)論從直觀判斷還是從理論分析的角度去看,目前許多城市的房?jī)r(jià)都與“合理”水平相去甚遠(yuǎn)。
房地產(chǎn)調(diào)控的這一目標(biāo),其實(shí)在2011年年初國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國(guó)八條》中就已經(jīng)確立,《國(guó)八條》曾明確提出“切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平”。而此前中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的所有文件,都是以“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”作為調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的。
在當(dāng)前全球流動(dòng)性泛濫和金融失衡的情況下,對(duì)于中國(guó)乃至世界許多國(guó)家而言,管理通脹預(yù)期是一項(xiàng)須臾不可放松的宏觀調(diào)控任務(wù)。而這次國(guó)際金融危機(jī)給各國(guó)政府的一個(gè)最大教訓(xùn)就是,管理通脹和宏觀調(diào)控不能只盯住普通商品和服務(wù)的價(jià)格,以房?jī)r(jià)為主的資產(chǎn)價(jià)格,才是政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管的主要指標(biāo)。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化背景下,某種商品如果價(jià)格上漲過(guò)快并超出國(guó)際市場(chǎng)均價(jià)水平,就會(huì)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上的此種商品大量涌入,從而對(duì)其價(jià)格產(chǎn)生一種“封頂”效應(yīng)。2010年韓國(guó)“泡菜危機(jī)”中,大白菜價(jià)格的漲跌就說(shuō)明了這一點(diǎn)。但是,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快卻不能指望國(guó)際市場(chǎng)上的“房地產(chǎn)”進(jìn)來(lái)“封頂”,搞不好還會(huì)引發(fā)區(qū)域性金融危機(jī)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)與金融密不可分,無(wú)論開發(fā)商建房還是購(gòu)房者買房都離不開金融支持。
因此,只有將房?jī)r(jià)調(diào)控至“合理”水平,才能保證國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)安全,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。正是從這樣的戰(zhàn)略高度出發(fā),中央不僅對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控提出了明確目標(biāo),而且出臺(tái)了限貸、限購(gòu)等更為嚴(yán)厲的調(diào)控措施。
房?jī)r(jià)回歸合理才是正道
在一系列嚴(yán)厲措施的調(diào)控之下,進(jìn)入10月份以來(lái),部分城市房?jī)r(jià)開始出現(xiàn)松動(dòng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),10月份全國(guó)70個(gè)大中城市中,新建住宅價(jià)格下降的有34個(gè)城市,二手住宅價(jià)格下降的有38個(gè)城市。進(jìn)入11月份,溫總理重申要使房?jī)r(jià)回歸“合理”水平的調(diào)控目標(biāo),許多城市則出現(xiàn)了開發(fā)商紛紛降價(jià)銷售的局面。但這只能說(shuō)是房?jī)r(jià)調(diào)控效果的初步顯現(xiàn),離 “合理”水平的調(diào)控目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)。
如果在這種情況下,為了滿足開發(fā)商和某些地方政府的要求而就此剎車。那將不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)回歸“合理”水平的調(diào)控目標(biāo),給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí)也將埋下政治風(fēng)險(xiǎn)。所以,在當(dāng)前房?jī)r(jià)調(diào)控處于十分關(guān)鍵和微妙的重要時(shí)刻,必須堅(jiān)定調(diào)控目標(biāo)而不能有絲毫放松和動(dòng)搖。
不錯(cuò),住房消費(fèi)不同于其他消費(fèi),所以在有些場(chǎng)合是將個(gè)人購(gòu)買住房視為投資行為而不是消費(fèi)行為。但必須看到,房子最終還是用來(lái)消費(fèi)的,所以“合理”房?jī)r(jià)應(yīng)當(dāng)是房屋消費(fèi)市場(chǎng)上的房?jī)r(jià),而不是投資投機(jī)市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)。如果絕大多數(shù)人都買不起也租不起房子,都由政府來(lái)解決他們的居住問(wèn)題,那就不僅會(huì)讓政府背上難以承受的重負(fù),而且這個(gè)社會(huì)的公平正義也要受到拷問(wèn)。
這一階段房?jī)r(jià)從一個(gè)側(cè)面這也反映出,我國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)由以往的“過(guò)快上漲”,進(jìn)入到一個(gè)過(guò)高的“不合理”階段。因此,下調(diào)房?jī)r(jià)使其回歸到合理的價(jià)格,成為中央堅(jiān)定不移的調(diào)控目標(biāo)。
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