違規(guī)“出租公租房”牟利將面臨住建部新規(guī)治理
公租房是住建部從2010年開(kāi)始在全國(guó)推廣的新型保障性住房品類(lèi)，由于按規(guī)定由政府持有產(chǎn)權(quán)，因此對(duì)于地方財(cái)政提出了較高的要求，從而為“定向出售公租房”提供了空間�，F(xiàn)在，這類(lèi)做法已經(jīng)在住建部?jī)?nèi)部被認(rèn)定為“違反中央規(guī)定”，而面臨治理。
日前，按照住建部的統(tǒng)一部署，住建部住房保障司已經(jīng)開(kāi)始對(duì)地方政府在公共租賃住房(下稱(chēng)公租房)建設(shè)管理過(guò)程中的各種“做法”、“模式”進(jìn)行分類(lèi)匯總，對(duì)于其中以“向特定人定向出售公租房產(chǎn)權(quán)”為代表的“不符合規(guī)定”的做法，住建部正在尋求合理的解決方案。
“現(xiàn)在從住建部的態(tài)度來(lái)看，向特定人出售公租房產(chǎn)權(quán)的做法，基本上可以認(rèn)定是違規(guī)的。”11月9日中午，住建部一位不愿具名的官員向記者表示。作為分管住房保障的中央部門(mén)，住建部已經(jīng)開(kāi)始尋求治理這一“違規(guī)”問(wèn)題的具體方法。
住建部部長(zhǎng)姜偉新、副部長(zhǎng)齊驥先后在多次內(nèi)部會(huì)議上證實(shí)這種“出售”情況的存在，而住建部的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)定這種出售行為屬于“不符合中央規(guī)定”的做法。“這實(shí)際上已經(jīng)給出售公租房這種做法做了定性，不能總搞下不為例。”一位接近住建部的權(quán)威人士稱(chēng)。
在此之前，北京市曾出臺(tái)政策，對(duì)于公共租賃房在出租使用一段時(shí)間后，可以將其按照一定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，出售給特定人。而這個(gè)特定人，應(yīng)該是符合住房保障覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的人群。而在北京之前，上海市已經(jīng)開(kāi)始探討“公租房共有產(chǎn)權(quán)”模式。
記者了解到，按照住建部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)工作的住房保障司已經(jīng)開(kāi)始對(duì)地方政府針對(duì)公租房的各種做法與模式進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)、分析，有針對(duì)性地采取“糾正”的措施，其中也包括向特定人出售公共租賃房的做法。
在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)住房保障問(wèn)題時(shí)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、央行前副行長(zhǎng)吳曉靈明確指出，包括廉租房、公租房在內(nèi)的保障性住房允許向個(gè)人出售產(chǎn)權(quán)，并允許其在一定條件下上市流通，實(shí)際上是賦予了這些保障性住房投資牟利的空間。
“目前，住建部認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有到十分突出的時(shí)候，但正是因?yàn)槿绱�，才要早做打算，不要到時(shí)候造成大面積的既成事實(shí)，導(dǎo)致無(wú)法處理，而這也是目前進(jìn)行相關(guān)解決方式研究的必要性。”住建部一位官員告訴記者。而目前，公租房還尚未到大規(guī)模分配的階段。
姜偉新亦在回復(fù)全國(guó)人大常委的詢(xún)問(wèn)中表示，對(duì)于公租房產(chǎn)權(quán)出售給個(gè)人的情況，住建部采用適當(dāng)?shù)姆绞�，予以糾正。
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