杭州市12月4日期即將執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償新方案
2011-11-24 來源：浙江在線 編輯：喬銘
2011年5月27日，《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施意見》規(guī)定：舊城區(qū)改建需征收房屋的，如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定，那么區(qū)縣政府就要組織有被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
2011年9月6日起施行的《廣州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施意見(試行)》規(guī)定，半數(shù)被征收人不滿征收補(bǔ)償，可安排參加聽證會并根據(jù)情況修改方案;被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于市場價格。
記者從杭州市房管部門獲悉，自從2007年以來，杭州每年都要發(fā)出30來張拆遷行政許可。這也就意味著，每年要舉行30余場聽證會——相關(guān)工作人員告訴記者，這項政策執(zhí)行下來，取得了不錯的效果。這相當(dāng)于搭建了一個平臺，讓拆遷方和被拆遷方有了一個溝通的平臺，拆遷方可以更好地了解被拆遷方的訴求，便于及時修改賠償方案等。
近來，杭州出臺了2011年房屋征收補(bǔ)償方案的相關(guān)規(guī)定，確立了房屋征收要實行先補(bǔ)償后搬的原則，如果半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不合規(guī)定，各級政府還要舉行聽證會這一事件，更是將房屋征收推向了一個新的高潮。
這意味著行政強(qiáng)拆成為歷史。而這一聽取民意的做法也得到諸多市民力挺，不過最關(guān)鍵的“聽證會”怎么開?許多人很好奇。昨天，記者從杭州市政府有關(guān)部門獲悉，具體的聽證規(guī)定，也已經(jīng)出爐了，將于下月12月4日起實施。
按照《杭州市國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案聽證暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，如果50%以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院相關(guān)規(guī)定的，地方政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人(聽證代表人)和公眾代表參加聽證會。聽證會的時間、地點等要提前10個工作日向社會公告。
新出爐的《規(guī)定》說得很清楚：在聽證會舉行之日前的5個工作日前，被征收人可以帶著房屋所有權(quán)證、身份證明等有效憑證報名參加，聽證代表人不得超過5名(含)。如果報名參加聽證的被征收人超過了5個，就要從中推舉出聽證代表人。
報名參加聽證的被征收人一起來投票，按得票的高低來確定。如果票數(shù)相等，將再次投票，得票者多的當(dāng)選，如果再次投票依然票數(shù)相等，無法選定誰去參加的，當(dāng)?shù)卣畬⒃谄睌?shù)相等的被征收人中指定參加聽證會的對象。除了和被征收房屋息息相關(guān)的聽證代表人，參加聽證會的公眾代表也應(yīng)該不少于3名。
市或區(qū)、縣(市)政府要邀請人大代表、政協(xié)委員及社區(qū)干部等代表作為公眾代表參加聽證。當(dāng)然，如果聽證參加人認(rèn)為主持人、聽證員、記錄員與聽證事項有直接利害關(guān)系的，可以在聽證會舉行之日的1個工作日前提出書面申請，要求相關(guān)人員回避，并說明理由。
值得一提的是，《規(guī)定》還提出，聽證過程中，未經(jīng)主持人同意，聽證參加人、旁聽人員不得在現(xiàn)場攝像、錄音或使用網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備。一旦違法，主持人可以對當(dāng)事人予以警告或采取制止措施，情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令其退出聽證場所。
事實上，聽證會對于杭州絕不陌生，房屋征收，歷來是一個放諸各地皆熱的話題。從2007年5月21日起杭州就已經(jīng)開始施行《杭州市城市房屋拆遷許可聽證暫行規(guī)定》。不過按照原來的規(guī)定，只要是政府部門發(fā)出一張拆遷行政許可，就要舉行一場聽證會。
相比之前的拆遷許可聽證規(guī)定，此次公布的新《規(guī)定》除了體系上發(fā)生較大變化外(從拆遷變成征收);而且還做了一些細(xì)節(jié)上的調(diào)整，比如被征收人(被拆遷人)申請參加聽證的報名時間，以前是聽證會舉行的2個工作日前，現(xiàn)在則改成5個工作日前。
上一篇：全國樓市數(shù)據(jù)拐點已初現(xiàn) 地產(chǎn)市場陷入過渡期
下一篇：杭政府被疑曲線救市 購房可享受政府補(bǔ)貼
·房產(chǎn)稅征收試點擴(kuò)圍：不包治百病 卻一舉三得
·大同御東風(fēng)雨歷程 盤點御東新區(qū)政府辦公大樓
·華唐城攜手朗廷酒店 開創(chuàng)大同豪華酒店新格局
