杭州啟動欠薪房企檢查行動保障企業(yè)資金鏈斷裂
2011-11-16 來源：廣州日報 編輯：狄海霞
記者獲悉，根據(jù)2011年特殊形勢，杭州已提前在11月1日就啟動了工資支付專項檢查行動，重點監(jiān)控建筑施工、裝飾裝潢、服裝加工等勞動密集型行業(yè)以及城郊接合部的小企業(yè)、小作坊。
針對企業(yè)欠薪逃匿和重大欠薪違法行為，杭州實行社會公示制度，對于發(fā)生嚴重欠薪違法的建筑、交通、水利施工企業(yè)，行業(yè)主管部門實行“黑名單制度”，限制該類企業(yè)招投標資格;同時，對經(jīng)查實有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的欠薪企業(yè)，其信貸行為將被嚴格限制。
“銀根緊縮的格局下，房地產(chǎn)行業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。一些中小企業(yè)受民間借貸危機影響，債務(wù)鏈面臨斷裂風(fēng)險。”杭州市人力資源和社會保障局局長張建華11月15日向記者表示。眼下，杭州房地產(chǎn)市場已呈現(xiàn)量價齊跌的局面。尤其是“年關(guān)”將至，開發(fā)商都要支付大筆建筑和材料費用，開發(fā)商的日子愈發(fā)難過。由于遭遇資金鏈困境，有房產(chǎn)中介企業(yè)已出現(xiàn)拖欠員工工資現(xiàn)象。
房企出現(xiàn)資金鏈隱憂
11月14日，杭州市召開防范和處置企業(yè)拖欠工資工作會議,有關(guān)部門提醒，2011年第四季度到明年初，防范處置企業(yè)欠薪工作的形勢更加嚴峻和復(fù)雜，主要有三方面的原因。原因之一是國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控措施未見放松，銀根緊縮，導(dǎo)致各類建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險，非常容易出現(xiàn)拖欠工人工資的連鎖影響。
“整體而言，杭州目前的勞動關(guān)系較為穩(wěn)定。”針對這次始于11月1日的工資支付專項檢查行動，張建華向記者表示，主要從預(yù)防角度出發(fā)，將問題遏制在萌芽狀態(tài)，全面普查，重點預(yù)防房地產(chǎn)行業(yè)，以及受民間借貸危機導(dǎo)致債務(wù)鏈面臨斷裂的中小企業(yè)，以及難以監(jiān)管的微小企業(yè)。
11月1日，杭州房企龍頭企業(yè)綠城集團的老板宋衛(wèi)平在其《從綠城“被破產(chǎn)”說起》的澄清文章中提及，“我們上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的那些兄弟，那些建材商，那些施工隊，那些等待工錢回家過年的農(nóng)民工兄弟們，這是多大的人群?這個人群是否需要我們?nèi)フJ真考慮他們的生計?”
同樣是房產(chǎn)大佬，在杭州本土房產(chǎn)中介——裕興不動產(chǎn)遭遇資金鏈問題時，該公司董事長張裕興向媒體坦陳，“部分行政人員和離職人員的工資沒有發(fā)下來”，“確實有一兩個月沒發(fā)工資了”。
杭州房地產(chǎn)市場仍不樂觀。市場新增供應(yīng)量逐月增加，而開發(fā)商銷售創(chuàng)新低。據(jù)杭州透明售房網(wǎng)統(tǒng)計，上周，杭州主城區(qū)商品房成交量僅有355套。而預(yù)訂量只有35套，創(chuàng)下2011年3月以來周預(yù)訂量新低。杭州雙贏置業(yè)營銷機構(gòu)總經(jīng)理章惠芳此前接受記者采訪時表示，隨著樓市成交量的持續(xù)低迷，越來越多的開發(fā)商將面臨資金鏈困境。
欠薪將被限制信貸
記者獲悉，杭州市要在全市范圍內(nèi)開展職工工資支付情況的專項檢查，“重點選擇勞動用工不規(guī)范、工資支付不正常的顯性欠薪企業(yè)和納稅、用電、社保繳費不正常的隱性欠薪企業(yè)進行檢查，存在欠薪隱患的企業(yè)要實施重點監(jiān)控和幫扶措施。”檢查重點放在企業(yè)工資特別是農(nóng)民工工資支付情況、企業(yè)工資保證金支付上，“實時掌握企業(yè)每月工資支付情況。”
“目前欠薪企業(yè)主要有兩類，一類確實遇到資金鏈問題，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，沒有辦法解決欠薪問題;另外一類就是有能力解決欠薪問題，但惡意欠薪，對后者將嚴格依法進行查實。”張建華表示。
對企業(yè)欠薪逃匿和重大欠薪違法行為，杭州將向社會公布欠薪逃匿或重大欠薪違法企業(yè)的名稱、經(jīng)營者姓名、違法事實等基本信息，同時通報經(jīng)信、公安、稅務(wù)、工商、海關(guān)、人民銀行等相關(guān)監(jiān)管部門，對發(fā)生嚴重欠薪違法企業(yè)的建筑、交通設(shè)施等企業(yè)，主管部門要繼續(xù)實行“黑名單制度”，限制這類企業(yè)在一定期限內(nèi)招投標資格。
對經(jīng)查實有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的，要及時將欠薪主基本信息提交人民銀行市中心支行，在業(yè)主誠信系統(tǒng)中予以披露，對其信貸行為作出嚴格限制，防范處置企業(yè)欠薪。
有關(guān)部門提醒，除房地產(chǎn)行業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)外，形勢更加嚴峻和復(fù)雜的另一個原因是，民間借貸危機愈演愈烈，不斷抬高融資成本，導(dǎo)致很多鋌而走險的中小企業(yè)、民營企業(yè)債務(wù)鏈面臨斷裂，極易引發(fā)企業(yè)主欠薪逃匿的惡性案件。此外，無證無照的小微企業(yè)，由于其不易監(jiān)管，特別是在節(jié)前，容易出現(xiàn)拖欠工人工資的問題。
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