在山西,重點工程建設(shè)由來已久。重點工程之“重”,重在擴內(nèi)需、保增長的作用上,重在投資拉動上,重在民生優(yōu)先上,重在山西的長遠發(fā)展和未來圖景上。重在山西建造的中國速度和中國力度上。
從2009年開始,在鐵道部的有力支持下,山西省的鐵路建設(shè)也進入了大投資、大發(fā)展階段。2010年,鐵路建設(shè)完成投資505億元,太中銀鐵路即將建成通車,大西客運專線、山西中南部出海大通道等一批鐵路項目加快建設(shè)。
2010年,山西省進一步加大保障性住房建設(shè)力度,在2009年完成30多萬套各類保障性住房的基礎(chǔ)上,全年保障性住房建設(shè)完成投資280億元,開工建設(shè)29萬套,超額完成國家下達的任務(wù),其中國有重點煤礦棚戶區(qū)改造任務(wù)全部開工。2011年,全省共計劃建設(shè)保障性住房37.54萬套,全年計劃投資274.4億元。
投資規(guī)模屢創(chuàng)新高,投資力度大幅增長
9月26日,第六屆中博會在太原盛大開幕。當(dāng)日上午,長風(fēng)商務(wù)島上,游人如織。太原市十大建筑中的六大建筑坐落于此,如出閣女子,輕施粉黛,貌美如花。太多的人有置身大城市(如上海浦東)之感,驚呼:我山西竟也有此等地方!
省城十大建筑,人們的欣喜與驚異,以及中博會的成功召開,均與四字密切相關(guān)——重點工程。
山西省第九次黨代會召開五年來,特別是2009年以來,我省重點工程建設(shè)強勢推進,一項項重點工程順利實施,如期竣工。遍布三晉大地的重點工程項目全面開花,投資進一步加大,為保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,發(fā)揮了重要的火車頭帶動作用。大規(guī)模的投資,不僅有效地拉動了我省當(dāng)前的經(jīng)濟增長,而且大大增強了長遠發(fā)展后勁,為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2009年,全年完成省級重點工程投資1534億元,同比增長3.1倍,占全年固定資產(chǎn)投資總額的30.5%。2010年全年完成省級重點工程投資2143億元,同比增長39.7%,占全年固定資產(chǎn)投資總額的33.7%。在重點工程建設(shè)帶動下,全省固定資產(chǎn)投資連創(chuàng)新高。2009年達到 5033.5億元,2010年達到6352.6億元,這兩年的總和,是“七五”至“十五”四個五年計劃即二十年的總和。
2010年,全省省市兩級重點工程累計完成投資5067.35億元,比2009年增加1025.59億元,同比增長26.6%,投資完成額、完成率再創(chuàng)歷史新高。通過重點工程建設(shè),我省基礎(chǔ)設(shè)施得到大力改善,改善民生落到實處,結(jié)構(gòu)調(diào)整更加深入。
以“省城十大建筑”中的山西體育中心為例,它是新中國成立以來山西省投資最多、規(guī)模最大、功能最為完善的體育設(shè)施項目,也是國內(nèi)體育場館集中設(shè)置程度最高的項目,是山西省體育事業(yè)實現(xiàn)新跨越的標(biāo)志性工程,現(xiàn)已完成投資16.87億元,形似燈籠、大鼓的主體育場已巍峨聳立。如今,汾水之畔,晉陽東岸,鼓韻已成,龍勢已就。
基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程建設(shè)耀人眼目
重點工程是結(jié)合山西實際,既立足當(dāng)前,更著眼長遠的創(chuàng)新之舉。保增長的過程更是提高發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展后勁的過程。
在推進重點工程項目實施過程中,省委、省政府一再要求,要加大投入傾斜力度,加快重點民生項目建設(shè)。既要重視基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè),又要重視保障性住房、醫(yī)療教育等項目的建設(shè)。要把資金投入更多地向社會領(lǐng)域、向農(nóng)村、向基層傾斜。
2010年,我省繼續(xù)全力實施兩年投資6500億元、帶動全社會投資1萬億元計劃,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域投資,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和技術(shù)改造項目建設(shè),取得了明顯成效,投資增速分別達到35%、30%、20%。
鐵路建設(shè)和高速公路建設(shè)成為重點工程建設(shè)的重頭戲。近兩年來,我省掀起了一個高速公路建設(shè)的新高潮。2010年完成投資500多億元,居全國第4位,開工建設(shè)41條高速公路,在建里程3093公里,通車總里程超過3000公里。2011年將再建成1000公里,到2012年總里程突破5000公里。到“十二五”末,全省6300公里的“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)將全部建成。屆時,全省基本實現(xiàn)省會到市3小時、相鄰市2小時、市到所屬縣1小時通達和縣縣通高速、所有縣在半小時內(nèi)上高速。這將對山西實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。
“十二五”時期,山西省全社會固定資產(chǎn)投資要達到5萬億元,拉動主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番,再造一個新山西。重點工程作為擴大投資規(guī)模、拉動經(jīng)濟增長的重頭戲,大任在肩、責(zé)無旁貸。2011年,山西省將加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主的產(chǎn)業(yè)投資、社會事業(yè)和民生投資,省市重點工程計劃投資額將達到6221.6億元,為加快轉(zhuǎn)型跨越,再造一個新山西注入強大動力。
自2009年始,作為 “非常年份”的“非常之舉”,山西重點工程以其“大投入、大建設(shè)、大產(chǎn)出”的特有帶動作用,扛起了應(yīng)對國際金融危機、拉動山西經(jīng)濟增長的大旗,一路至今,也由此踏上了一條投資飛速增長的“快車道”,實現(xiàn)了山西的跨越和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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