佛山限購掀驚濤駭浪 不平衡性進(jìn)一步加重
2011-10-14 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯：狄海霞
在多方施壓之下，佛山市最終還是“收手”了，但地方政府對于限購政策的“糾結(jié)”心情還將持續(xù)多久。從3月18日出臺限購令，到10月11日中午放寬限購，再到當(dāng)日晚間緊急叫停，在佛山市上演的這一出“房產(chǎn)新政鬧劇”掀起了軒然大波。
在制定限購政策之時，佛山市采取了全市5區(qū)“一刀切”的做法，同時把矛頭直接指向外地買家，意在抑制一線城市限購“擠出”的購買需求，但從佛山市房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)來看，或許并非每個區(qū)域都有 “限外”的必要，作為珠三角除廣州市、深圳市外唯一實行限購的二三線城市，此番佛山市試圖放寬限購，似乎也從側(cè)面印證了此前限購政策的“先天缺陷”。
2011年3月18日，佛山市住建局發(fā)布 《關(guān)于貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步促進(jìn)佛山市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，該《通知》將限購的“矛頭”直接指向外來人口。佛山“限外”雖然抑制了部分一線城市分流出來的投機(jī)需求，但也給外地人在佛山購房設(shè)置了重重障礙。
時至今日，在記者接觸過的有購房意愿的朋友中，被“限”的不在少數(shù)，即便具備足夠的經(jīng)濟(jì)實力，但由于是“外地人”，也未能實現(xiàn)購房夢。
雖然如此，佛山“限外”政策可謂“步步緊逼”，繼3月18日發(fā)布“限購令”之后，今年8月份，佛山再次下發(fā) 《關(guān)于加強銷售資料審核嚴(yán)格執(zhí)行我市住房限購政策的通知》，一方面強調(diào)加強對商品住房銷售方案和購房資料的審核，另一方面，則再出“重拳”，“明確自8月8日起，非本市戶籍居民家庭個人購房，補繳個人所得稅的不予認(rèn)可”。
官方統(tǒng)計顯示，2010年，佛山禪城區(qū)商品房成交均價逼近“萬元大關(guān)”，同比漲幅高達(dá)26.01%，但均價最低的高明區(qū)僅為5530.25元/平方米，此外，順德區(qū)和三水區(qū)的均價也停留在“5字頭”和“6字頭”的水平。由此觀之，佛山地區(qū)間房價差距較大。
多位業(yè)內(nèi)人士分析指出，這種“一刀切”的限購方式并不利于房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展，日前，佛山市住建局房地產(chǎn)市場監(jiān)管科長黃禮泉在接受記者采訪時就表示，限購之后，偏遠(yuǎn)地區(qū)的低價樓盤受到較大影響，佛山房地產(chǎn)市場區(qū)域性的“不平衡”在進(jìn)一步加重。
由于毗鄰的深圳實行限購，與佛山一樣，東莞同樣面臨著深圳買家?guī)淼木薮蟮耐稒C(jī)需求，據(jù)合富輝煌統(tǒng)計，今年前8個月東莞成交均價高達(dá)8252元/平方米，甚至突破了東莞房價年度調(diào)控目標(biāo)值，即便如此，東莞仍未有限購的打算。
對此，殷旭飛認(rèn)為，佛山實施限購或為保障當(dāng)?shù)胤績r水平漲勢趨于平穩(wěn)，防止房產(chǎn)泡沫過大而傷及實體經(jīng)濟(jì)，但地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為，佛山“主動限購”無異于“自尋煩惱”，“限購可以，但沒必要那么嚴(yán)格”，韓世同表示，當(dāng)初在制定這一政策時有關(guān)部門對限購造成的影響明顯預(yù)估不足，此外，由于實行得比較倉促，沒有給市場留足緩沖的時間，以致“一發(fā)不可收拾”。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛認(rèn)為，限購政策在抑制投資性購房需求方面效果明顯，但是從另一方面看，地區(qū)間的流動人口買房大部分是用于自住，如此一來，剛性需求也受到了一定程度的抑制。
2009年，有業(yè)內(nèi)專家就曾指出，當(dāng)時樓市較為低迷的高明、三水等區(qū)正好可以借助 “廣佛同城”的機(jī)遇發(fā)展房地產(chǎn)，但截至2011年9月，高明區(qū)成交均價僅為5204.66元/平方米，同比下滑幅度高達(dá)10.27%，其他外圍區(qū)域的情況也不容樂觀。或許，這就是佛山“一刀切”限購造成的結(jié)果。
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