國土部擬定對新增建設(shè)用地使用費制度展開調(diào)研

　　按照“十二五”的規(guī)劃，國土資源部將牽頭在未來五年里建設(shè)4億畝的高標準農(nóng)田，而主要的資金來源就是新增費。

　　比北京耕地資源更為珍貴的地方是上海，而上海市已經(jīng)沒有后備的耕地資源，這意味著每年收上來的百億規(guī)模的新增建設(shè)用地使用費只能在賬戶上閑置著，但另一方面全國其他地方需要用于耕地改造和補充的資金卻極度的缺乏.

　　北京國土局局長魏成林不久前表示：“北京的后備耕地資源將在2014年全部開發(fā)完畢。”這意味著，依照當前的制度設(shè)計，到2014年，北京市每年征收上來的百億規(guī)模級別的新增建設(shè)用地土地有償使用費將沒有使用之處。針對這種情況，國土資源部可能將調(diào)整新增建設(shè)用地使用費征管用制度。

　　根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，全國這筆費用每年征收的總額高達千億元，由中央和省級政府按照三七的比例來分配，各省級政府的財政依舊是占到這筆費用的大頭。不過根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計，78%的新增建設(shè)用地使用費收入來自沿海11個省份，而這些省份的基本農(nóng)田總量是不到全國30%，甚至一些地區(qū)已經(jīng)將后備耕地資源是消耗殆盡了。

　　國土資源部將對新增費的使用和增收展開調(diào)研，并計劃對相關(guān)的法規(guī)來進行調(diào)查，國土資源部的財務(wù)司在報告中表示，他們將組織開展調(diào)研，摸清部分市縣新增建設(shè)用地土地有償使用的執(zhí)行情況和新增費的實際征收情況，探索研究提出符合土地市場變化趨勢的新增費的標準和調(diào)整建議。

　　在此基礎(chǔ)上將對新增費資金的使用管理辦法和土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準這兩部的法規(guī)進行修訂和完善，擴展新增費支出的信用管理，解決資金跨年節(jié)余多的問題，將大筆閑置的資金盡量合起來用于土地整治工作。

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