廣州市自建房身價暴漲 住房監(jiān)管制度亟待完善
2011-09-30 來源：《每日經(jīng)濟新聞》 編輯：狄海霞
2011年7月初，0352房網(wǎng)就曾以“廣州8家企事業(yè)單位擬自建保障房”進行過報道，該消息一經(jīng)披露，就引來廣泛爭議，自建房如何分配，如何監(jiān)管，如何保障公平無疑是外界最為擔心的問題。
雖然廣州市相關(guān)部門已經(jīng)明確表示允許單位自建保障房，但“自建房”分配和監(jiān)管體制的不完善一直是外界頗為擔心的問題，金鶴苑入市轉(zhuǎn)售，無疑又將挑動外界敏感的神經(jīng)。
售價漲逾3倍
作為廣州房改后首個單位自建保障房項目，廣鋼金鶴苑在2006年面世之時就引來外界關(guān)于“房改開倒車”的質(zhì)疑�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者了解到，時過5年，目前已有業(yè)主將該“自建房”放到市場上交易，報價相比2006年已經(jīng)漲了3倍有余。
公開資料顯示，廣鋼金鶴苑位于廣州市荔灣區(qū)花地大道，同地段多處二手房目前的均價在15000元/平方米左右，相比之下，金鶴苑的報價或許并不算高，但2006年廣鋼將這批自建房出售給內(nèi)部職工時，售價僅為2050元/平方米，按照上述報價計算，5年間，該小區(qū)的售價已經(jīng)上漲了352%。
“稀有放盤，金鶴苑小區(qū)”，5年前披著廣州首例單位自建房“外衣”的廣鋼金鶴苑如今已被中介當作“稀有物業(yè)”來出售。
記者通過部分房產(chǎn)中介了解到，目前，市場上確實存在部分金鶴苑的二手房源，某中介在網(wǎng)上掛出的一則房源信息顯示，一套建筑面積97平方米的3居室的報價為90萬元，折合單價為9278元/平方米。記者以購房者身份向相關(guān)中介了解該小區(qū)的二手房信息時，對方表示目前尚不清楚具體情況，稱“稍后給予答復”。
監(jiān)管需要不斷完善
廣州市2007年底出臺的 《廣州市經(jīng)濟適用住房制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)對經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)曾作出如下規(guī)定：購買的經(jīng)濟適用房 “不得出租、出借”，且“5年內(nèi)不得上市交易”;此外，購得經(jīng)濟適用住房滿5年的，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，但應當繳納土地收益等價款，土地收益等價款按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的80%計算。
一些業(yè)內(nèi)人士指出，金鶴苑轉(zhuǎn)售的房產(chǎn)可能存在未住滿5年的情況，按照上述規(guī)定，或許存在違規(guī)行為。
廣州市社科院研究員彭澎在接受記者采訪時表示，該房產(chǎn)是否住滿5年應該由房管部門進行界定，但也不排除一些房產(chǎn)已經(jīng)由保障房轉(zhuǎn)為商品房的可能，如果存在這種情況，相關(guān)部門應該進行公示。
地產(chǎn)專家韓世同則認為，金鶴苑并不是完全意義上的單位自建房，而是帶有部分“集資建房”的性質(zhì)，因為在該項目推出之時，上述《辦法》并未出臺。
韓世同指出，仍然需要堅持相對完善的保障房供應體系，外界對于保障房建設存在質(zhì)疑的根本在于保障房分配的違規(guī)成本過低，導致類似事件屢禁不絕，保障房監(jiān)管部門應該嚴懲違規(guī)，限制其隨意轉(zhuǎn)讓，或收取一定的稅費。
韓世同說，應該多建公租房，減少有產(chǎn)權(quán)的限價房的建設，但如此一來，資金回籠速度較慢、債務加大將使政府面臨很大的壓力，而就購房者的心理來看，有產(chǎn)權(quán)的保障房也比公租房更有吸引力。
記者了解到，按照2007年之前的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)適房只需住滿兩年即可轉(zhuǎn)售。針對外界對金鶴苑轉(zhuǎn)售涉嫌違規(guī)的質(zhì)疑，目前廣州市住房保障辦給出的回應是，2007年之前的相關(guān)規(guī)定并不完善，且表示“未來的單位自建房不會出現(xiàn)類似情況”。
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