重慶個人住房征稅將持續(xù)傳遞國家宏觀調(diào)控信號
2011-09-27 來源：證券日報 編輯：狄海霞
重慶市開始對主城區(qū)內(nèi)符合要求的的存量獨棟商品住宅征稅一事已傳的沸沸揚揚，成為這一時段的熱門話題，那么，征稅熱會順勢推向全國嗎?
重慶對外宣布的房產(chǎn)稅征收方案顯示，征稅對象主要是針對高檔房征稅，包括獨棟別墅以及單價超過主城區(qū)成交均價2倍的住宅。其中，單價高于主城區(qū)商品住房均價的3倍以下，征收0.5%的房產(chǎn)稅;3-4倍的，征收1%的房產(chǎn)稅;4倍以上的，征收1.2%的房產(chǎn)稅。
重慶版房產(chǎn)稅利空高端住宅
相應(yīng)的，在上述征稅范圍內(nèi)的住宅，還有一定的免征面積：存量獨棟商品住宅，免稅面積為180㎡;新購的獨棟商品住宅、高檔住宅，免稅面積為100㎡;但是，在重慶市無戶籍、無工作、無企業(yè)的“三無”人員，其新購的第二套及以上普通住房也在征稅范圍之內(nèi)，且沒有免征面積。
雖然，有報道指出，重慶房產(chǎn)管理部門初步測算后得出，應(yīng)稅范圍內(nèi)的住房以及存量獨棟住房，應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅逾億元。但是，分析人士仍舊認為，重慶存量房房產(chǎn)稅的征收，和限購政策相比，雖然影響深遠，但是短期內(nèi)政策效果依然有限。
對此，上海易居中國楊紅旭對記者表示，重慶成為全國第一個向存量房，“雖然是少部分房源”，開征房產(chǎn)稅的城市。“當(dāng)然，對于別墅投資者，還是有些利空的影響的”，楊紅旭認為。同時，也向市場傳遞出一種政策將持續(xù)化的預(yù)期。
愛建證券持有相似觀點：剛剛公布的研報顯示，此次重慶再度將房產(chǎn)稅提出來，并“特別將存量房征收房產(chǎn)稅提出來”，向市場傳遞出其執(zhí)行房產(chǎn)稅政策的決心和力度之余，也顯示出調(diào)控政策的持續(xù)性。
未來房產(chǎn)稅將向全國推進
具體來說，重慶征稅范圍只針對主城區(qū)九個區(qū)，而稅基亦相對較窄：鑒于中小戶型住宅占據(jù)新購住宅主體，因此大部分住宅成交單價都低于主城區(qū)成交均價的2倍，自然也不在征稅范圍之內(nèi)。與此同時，再加上免征面積，即便是增量和存量獨棟均征稅，但是稅基也難稱寬泛。
另一方面，和國外房產(chǎn)稅征收比例相比，重慶版的房產(chǎn)稅費率也相對較低——因此，在稅率較低、稅基較窄的情況下，這一政策效果堪稱有限。
不過，雖然短期內(nèi)，房產(chǎn)稅的力度與效果不如限購。但是，楊紅旭對記者表示，限購依舊是短期政策，房產(chǎn)稅才是抑制投資投機需求的長遠之策。未來不排除房產(chǎn)稅的征稅范圍、標(biāo)準(zhǔn)進一步擴大的可能，因此政策長期效果依舊深遠。
更進一步的，雖然還無法確定“上海版”和“重慶版”的房產(chǎn)稅更為合理有效，楊紅旭表示，但可以“肯定的”是，房產(chǎn)稅征收早晚會在全國范圍內(nèi)展開。
券商則認為，在持續(xù)性的調(diào)控下，行業(yè)整合“悄然開始”且不可避免，投資者應(yīng)該關(guān)注那些手持大量現(xiàn)金且具備整合能力的房企，行業(yè)集中度已經(jīng)成為必然。
一如既往的，對于重慶版房產(chǎn)稅，市場人士認為影響不大。易居中國楊紅旭進一步指出，鑒于重慶市稅基小、稅率低，因而房產(chǎn)稅的征收，短期內(nèi)效果依舊有限。
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