住建部將擬定“經(jīng)適房改名”計(jì)劃引發(fā)業(yè)界熱議
2011-09-22 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。
近日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥于日前透露，正計(jì)劃為經(jīng)適房改名。
齊驥指出，從1998年到2007年，我國(guó)經(jīng)適房政策經(jīng)歷了幾次重大調(diào)整，經(jīng)適房的屬性定位已發(fā)生重大改變，制度規(guī)則也日漸完善。
自2010年開始陸續(xù)上市的“新經(jīng)適房”，其最大特點(diǎn)是“共有產(chǎn)權(quán)”：購(gòu)房者僅享有60%-70%的有限產(chǎn)權(quán)，余下產(chǎn)權(quán)歸政府持有;相比此前因?qū)ぷ狻⒏瘮《柺茉嵅〉呐f式經(jīng)適房，新經(jīng)適房不能再被視為私產(chǎn)，隨意轉(zhuǎn)手或繼承，套現(xiàn)牟利的政策空子被大大壓縮。
然而，目前大多數(shù)人對(duì)這一住房政策的連續(xù)性還不太了解，仍舊以過去的眼光非議現(xiàn)在的經(jīng)適房政策。為了避免此類現(xiàn)象發(fā)生，齊驥表示：“我們?cè)谙�，最好把這名字(經(jīng)適房)給改掉。”然而，改了名字之后，就能解決目前經(jīng)適房所面臨的問題嗎?對(duì)此，業(yè)界各有說辭。
“改個(gè)名字就能改變經(jīng)適房的種種問題嗎?不見得!”中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為，經(jīng)適房改不改名字沒關(guān)系，當(dāng)前之所以出現(xiàn)眾多問題，其根本原因在于制度執(zhí)行層面。要解決問題，必須找到根源。他認(rèn)為，經(jīng)適房制度有悖于當(dāng)初房改“貨幣化、社會(huì)化、市場(chǎng)化”的初衷，而解決的根本之道在于，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化改革，逐步取消這種非商品住宅。
陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王圣學(xué)也持相同的觀點(diǎn)：他建議繼續(xù)加大廉租房和公租房建設(shè)，“為城市里最窮的人提供廉租房，為進(jìn)城打工者和大學(xué)畢業(yè)生等群體提供公租房。應(yīng)該取消經(jīng)適房和限價(jià)房!
他告訴記者，房改的政策是沒問題的，從歷史和發(fā)展中來看，它推行了房屋自有化和私有化，改革總體是成功的。只是在執(zhí)行上來說，存在力度不到位的情況，執(zhí)行不力造成了問題的產(chǎn)生。從這些年的實(shí)施情況來看，包括經(jīng)適房、限價(jià)房在內(nèi)的保障房制度存在面太廣、品種過多的問題，使得政府難以承擔(dān)。再加上監(jiān)管不夠細(xì)、不夠嚴(yán)，從而導(dǎo)致諸多問題的產(chǎn)生。”他認(rèn)為，解決問題的根本辦法，是政府應(yīng)該“收縮戰(zhàn)線”，即縮小保障房的范圍，取消經(jīng)適房和限價(jià)房，但可以保留有地的單位給員工自建房。
“2011年保障房建設(shè)任務(wù)很多就是靠單位自建房完成的，否則，單靠政府投資根本無力來完成。”他說，而經(jīng)適房和限價(jià)房很容易帶來尋租的機(jī)會(huì)，如果強(qiáng)行搞，不僅可能完不成任務(wù)，而且可能導(dǎo)致弄虛作假。
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