“限價(jià)令”已成為各地政府樓市調(diào)控的金牌令箭
2011-09-08 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：宋羽欣
未實(shí)施限價(jià)政策前，據(jù)增城市國(guó)土局的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年第一季度增城一手房網(wǎng)簽成交均價(jià)較2010年均價(jià)上漲高達(dá)24%。限購(gòu)之后，增城、從化月度成交均價(jià)明顯下滑，增城已連續(xù)三月住宅均價(jià)控制在7字頭，而從化已下降到6字頭。如此看來(lái)，限價(jià)政策比限購(gòu)政策更受到老百姓的歡迎。
從增城和從化的個(gè)案來(lái)說(shuō)，限價(jià)已經(jīng)取得了成效。趙卓文表示，“二、三線城市土地資源比較充沛，地方政府完全可以通過(guò)土地供應(yīng)放量來(lái)平抑房?jī)r(jià)。”此外，當(dāng)一些開(kāi)發(fā)商定價(jià)過(guò)高時(shí)，地方政府還可以通過(guò)預(yù)售審批制度進(jìn)行干預(yù)，從而在年底前達(dá)到樓價(jià)控制的目標(biāo)。
限價(jià)OR限購(gòu)經(jīng)濟(jì)差異巨大
“二、三線城市的限購(gòu)令”讓整個(gè)樓市充滿(mǎn)了不確定性。但是9月已到，除了臺(tái)州出臺(tái)限購(gòu)政策，其他城市遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。相反，韶關(guān)限價(jià)令的出臺(tái)，仿佛給進(jìn)退兩難的限購(gòu)政策找到了一條出路。
而這一條出路，實(shí)際上是住建部在制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策有關(guān)問(wèn)題的函》中，早已預(yù)留的一個(gè)缺口。亞太城市發(fā)展研究會(huì)政策研究中心主任謝逸楓告訴記者，該文件的附件確定了二、三線城市限購(gòu)的五大建議標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)提出，“限購(gòu)期限可暫定到今年年底”，并給地方政府保留對(duì)“具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修改”的權(quán)利。
“這意味著限購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和條件可發(fā)生變化，本來(lái)達(dá)到限購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，因限購(gòu)的指標(biāo)和條件修改，可能導(dǎo)致不限購(gòu)。地方政府只需要采取"限價(jià)"措施就可避開(kāi)"限購(gòu)"雷區(qū)。”謝逸楓表示。
韶關(guān)限價(jià)，秦皇島市準(zhǔn)備限價(jià)，湖北省住建廳表示先“控價(jià)”再商榷是否“限購(gòu)”……二、三線城市的限購(gòu)政策會(huì)不會(huì)就在“臺(tái)州”畫(huà)上句號(hào)?專(zhuān)家分析，韶關(guān)以限價(jià)替代限購(gòu)，暗示了住建部對(duì)此的認(rèn)可。
此風(fēng)一開(kāi)，廣東的珠海、中山、東莞、惠州等城市以及全國(guó)的其他城市，或者也將以此來(lái)替代令地方政府難以接受的“限購(gòu)政策”。
限價(jià)能否控制房?jī)r(jià)目標(biāo)
業(yè)界早已傳出所謂的限購(gòu)名單并不存在，或者是住建部不會(huì)公布名單，由地方自行公布。廣東省房協(xié)理事趙卓文向記者表示，“對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，目的是控制房?jī)r(jià)。
對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，限價(jià)與限購(gòu)的影響差異巨大。專(zhuān)家分析，限購(gòu)，直接打壓需求，土地出讓金和房地產(chǎn)稅收都會(huì)大降。而限價(jià)，直接限制開(kāi)發(fā)商漲價(jià)。而其實(shí)當(dāng)前多數(shù)項(xiàng)目也漲不動(dòng)了。一旦限價(jià)嚴(yán)厲，反倒有助于需求釋放，地方收入不受影響。所以地方政府更愛(ài)“限價(jià)”。
韶關(guān)以限價(jià)替代限購(gòu)，“關(guān)鍵是住建部允許他們這么做。”謝逸楓表示。他判斷，在韶關(guān)的示范效應(yīng)下，珠三角其他符合限購(gòu)政策的城市，包括珠海、中山、東莞、惠州、江門(mén)、湛江、清遠(yuǎn)、肇慶等二、三線城市，都將陸續(xù)出臺(tái)限價(jià)政策。
謝逸楓分析，限購(gòu)城市的無(wú)限制擴(kuò)大，也將間接影響到保障房的資金籌集和建設(shè)，從而加劇地方和住建部的博弈，影響住建部對(duì)限購(gòu)的決策。
作為全國(guó)限購(gòu)最嚴(yán)的城市，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，北京上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%，排全國(guó)倒數(shù)第一，一個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)就讓其跌幅0.7%。
謝逸楓預(yù)測(cè)，如果限購(gòu)城市擴(kuò)容到20個(gè)城市，全國(guó)商品房銷(xiāo)售量會(huì)下降2%至3%;如果擴(kuò)大到50個(gè)城市，銷(xiāo)售量下降5%至6%，對(duì)市場(chǎng)影響比較大。
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