住建部開啟全國首批重點城市住房信息城市聯(lián)網(wǎng)(2)
2011-09-07 來源：0352房網(wǎng) 編輯：喬銘
覆蓋房地產(chǎn)全程
據(jù)了解，被納入系統(tǒng)的信息也不僅僅是房屋權(quán)屬信息，按照住建部的規(guī)劃，房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)采集范圍應(yīng)覆蓋以下各類市場活動：增量與存量、買賣與租賃、住宅與非住宅、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。齊驥提出的要求則是“橫向到邊、縱向到底。”橫到邊，意指覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有房屋�？v到底，則指要涵蓋房地產(chǎn)的全流程。
最終的聯(lián)網(wǎng)也不僅僅是全國各地房管部門的聯(lián)網(wǎng)。住建部的文件里，要求為公安、民政、規(guī)劃、土地、金融、統(tǒng)計等部門提取相關(guān)信息預(yù)留數(shù)據(jù)接口。“房地產(chǎn)稅、住房保障、對犯罪嫌疑人資產(chǎn)的控制，乃至城市規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)研等等都可以利用到這個系統(tǒng)。”前述住建部人士這樣告訴記者。
“我們縣有近5萬卷，約有50多萬條住房歷史數(shù)據(jù)。”河南潢川縣在一份公開文件中對信息系統(tǒng)建設(shè)的困難如此談到，據(jù)該縣估計，僅硬件配置、網(wǎng)絡(luò)接入、軟件購置以及這些歷史檔案的錄入，預(yù)計資金就達到了56萬元。而該縣負責(zé)房地產(chǎn)信息登記的機構(gòu)是一個自收自支的事業(yè)單位，根本無力負擔(dān)。
此外，大批歷史遺留房屋登記問題也成為信息系統(tǒng)建設(shè)的攔路虎，僅在北京，便有大批房屋屬于中央部委及軍隊，產(chǎn)權(quán)及管理體系也并未統(tǒng)一，甚至住建部門也并不掌握其權(quán)屬信息。
不過，盡管目標宏偉，且早在2003年開始便著手準備，但目前能在市級層面落實的數(shù)據(jù)采集，也僅限于住宅增量這一塊。“多數(shù)城市的歷史數(shù)據(jù)整理錄入尚未完成，房屋租賃數(shù)據(jù)采集基本空白。”前述住建部人士這樣告訴記者。
而同樣起步于2003年的銀行個人信貸的征信體系，卻在2007年便基本成形。數(shù)據(jù)相對簡單是銀行系統(tǒng)迅速成形的主要原因。而住房信息的收集則難得多。
全國住房信息系統(tǒng)預(yù)定2013年實現(xiàn)縣級以上城市聯(lián)網(wǎng)，屆時，異地購房和多套購房行為監(jiān)管，以及房地產(chǎn)稅政策將具備基本的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支持。
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