鄭州開發(fā)商每平方米673元商品房成為漏稅潛規(guī)則
2011-08-31 來源：0352房網(wǎng) 編輯：狄海霞
開發(fā)商漏稅現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)成了業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。一些大開發(fā)商往往是地方招商引資項目，通常享受稅收優(yōu)惠政策。稅務部門一方面要完成稅收任務，另一方面害怕與投資者產(chǎn)生不快。因此，開發(fā)商要求的一些條件，地方政府和稅務部門能操作的往往都會給予方便。有關政府部門應加快建立房地產(chǎn)稅收控管體系，對現(xiàn)行政策不明確的地方，盡快執(zhí)行統(tǒng)一政策。
河南省審計廳審計抽查時發(fā)現(xiàn)，鄭州一家房地產(chǎn)公司2010年出售的36套商品房中，合同價款最高每平方米4801元，最低每平方米只有673元!鄭州市房管局提供的數(shù)據(jù)顯示：2010年金水區(qū)商品住宅(含經(jīng)濟適用房)每平方米均價為5610元。對比之下，該房地產(chǎn)公司的合同單價遠遠低于金水區(qū)商品住宅均價，房地產(chǎn)商放低報價，是為了逃稅。
鄭州市商品房每平方米673元，你信嗎?不管你信不信，反正鄭州的稅務部門信了，鄭州的一家房地產(chǎn)公司就因為報出這價逃稅了62萬多元。但河南的審計部門不信，查出全省多家房地產(chǎn)商逃漏稅，手段“五花八門” 。日前，河南省審計廳公布對全省100家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2010年度稅費征管情況的專項審計調(diào)查報告。結(jié)果顯示，去年審計部門抽查15家房地產(chǎn)企業(yè)，共查出偷逃稅887萬元。在對27家房地產(chǎn)企業(yè)的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少繳納土地增值稅2527萬元。其偷稅手法就分為四類。
手法一：偽造報價，每平方米報價673元
鄭州市金水區(qū)商品房每平方米673元?可這種報價方式卻輕易瞞過了稅務人員的眼睛，使房地產(chǎn)商逃稅62萬多元。
審計報告顯示，企業(yè)在納稅申報時，地稅部門對計稅價格明顯偏低的行為疏于監(jiān)管，造成企業(yè)少繳了相關稅費。經(jīng)測算，2010年按每平方米5610元核定，該公司就少繳各項稅費62.48萬元。
手法二：預收房款，查出偷逃稅887萬元
提前交房款有可能幫著開發(fā)商逃稅。有的企業(yè)預收房款仍使用自有票據(jù)，通過收款不入賬的方法，少申報應稅收入。
抽查河南6市15家房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)采取隱瞞收入、預收房款和價外費用掛賬、售房款抵欠工程款等方式，不如實申報納稅，造成少繳稅費887萬元。省審計廳相關負責人表示，目前，有關稅務機關與相關企業(yè)及時進行了清算，未及時征收和少繳的稅款已經(jīng)全額入庫。
手法三：開N個賬戶，讓稅務部門看不到資金流動
房企開多個銀行賬戶也能偷逃稅?河南省審計廳在對省地稅局直屬分局和鄭州新區(qū)地稅局管轄的部分房地產(chǎn)企業(yè)抽查時發(fā)現(xiàn)，普遍存在著在多家銀行開戶，并未向主管稅務機關報告的情況，使企業(yè)的銀行賬戶脫離稅務機關的監(jiān)管。按照稅法規(guī)定，稅務機關應對納稅人在銀行或者其他金融機構(gòu)開立賬戶情況進行監(jiān)管。但在實際執(zhí)行中，由于稅務部門和金融管理部門沒有可操作性的協(xié)作配合制度，造成稅務機關在實踐中難以落實。審計報告認為，由于房地產(chǎn)行業(yè)資金量大、資金往來頻繁，稅務機關對企業(yè)銀行賬戶監(jiān)管落實不到位，影響了對企業(yè)稅收繳納情況的征收和監(jiān)控。
手法四：內(nèi)外勾結(jié)，以“招商引資”為由變相減免稅款
以“招商引資”、“舊城改造”等為由，部分地區(qū)的稅務部門變相給房地產(chǎn)企業(yè)減免稅款收入。審計報告顯示，在對鄭州等10個地市地稅部門管轄的50家房地產(chǎn)企業(yè)審計時發(fā)現(xiàn)，延緩、應征未征或提前征收稅款高達1.7億元。其中，延緩和應征未征稅款1.36億元，提前征收0.34億元。
手法五：監(jiān)管漏洞，少征2527萬元土地增值稅
國家增收土地增值稅，目的是遏制房價，終結(jié)房地產(chǎn)企業(yè)暴利，可在執(zhí)行中，稅務部門缺乏嚴格監(jiān)管，造成少繳納土地增值稅2527萬元。按照規(guī)定，普通標準住宅(140平方米以下)的土地增值稅預征率為1.5%，非普通標準住宅(140平方米以上)為3.5%，其他房地產(chǎn)項目(除住宅以外)為4.5%。審計發(fā)現(xiàn)，在實際操作時，企業(yè)實際執(zhí)行稅率不統(tǒng)一。經(jīng)對11家房地產(chǎn)企業(yè)審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010年銷售的地下室和車庫應按4.5%的預征率繳納土地增值稅，實按3.5%或1.5%繳納，造成房地產(chǎn)企業(yè)少繳土地增值稅235萬元。
在對16家房地產(chǎn)企業(yè)的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，銷售的非普通標準住宅和商業(yè)項目，應分別按3.5%和4.5%的預征率繳納土地增值稅，實際執(zhí)行中，有的按普通住宅適用的1.5%的預征率繳納;有的應按4.5%繳納的實按3.5%執(zhí)行。由于非普通住宅和商業(yè)項目土地增值稅稅率執(zhí)行不統(tǒng)一，造成少預征土地增值稅2292萬元。
河南省審計廳相關負責人表示，對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，地稅部門正在查漏補缺。目前，大部分問題已經(jīng)進行整改，9月底之前，所有問題都將整改完畢。
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