二三線城市限購(gòu)刻不容緩 樓市限購(gòu)令推出在即

　　根據(jù)住建部下發(fā)的通知，各省在8月20日之前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況。此外，住建部公布新增房屋限購(gòu)城市的5項(xiàng)建議標(biāo)準(zhǔn)，建議符合2條以上的，均可列入新增限購(gòu)城市名單。

　　如果二三線城市房?jī)r(jià)失控，那么，反過(guò)來(lái)將會(huì)迅速傳染到一線城市，使得整個(gè)樓市調(diào)控效果毀于一旦。

　　二三線城市的政府官員們不能一味想著自己的財(cái)政收入、土地出讓金收入和GDP政績(jī)，應(yīng)該設(shè)身處地為百姓想一想，想一想二三線城市房?jī)r(jià)那么高而市民收入那么低，如何能夠買(mǎi)得起房?安居有何著落?

　　為何國(guó)務(wù)院7月12日要求上漲過(guò)快的二三線城市也要實(shí)行限購(gòu)政策時(shí)間過(guò)去一個(gè)月了仍然遲遲不能推出呢?阻力在哪里?最大的阻力就在于地方政府。地方政府不愿意實(shí)行限購(gòu)政策的千條萬(wàn)條理由無(wú)非是一條理由：實(shí)行限購(gòu)影響地方政府的財(cái)政收入和官員的GDP政績(jī)。這是地方政府不愿意實(shí)行限購(gòu)政策的根源所在。

　　也有傳言說(shuō)，二三線城市限購(gòu)可能拖到年底。筆者認(rèn)為，二三線城市限購(gòu)令越早出臺(tái)越好，越早出臺(tái)越有利、越主動(dòng)。目前一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，在一線和省會(huì)城市房?jī)r(jià)調(diào)控取得初步效果，房?jī)r(jià)趨穩(wěn)或出現(xiàn)明顯向下松動(dòng)之際，二三線城市房?jī)r(jià)開(kāi)始非理性暴漲。原因在于，一線和省會(huì)城市限購(gòu)令后一部分投資投機(jī)購(gòu)買(mǎi)力溢出到二三線城市，推高其房?jī)r(jià);開(kāi)發(fā)商逃離一線和省會(huì)城市進(jìn)軍到二三線城市，從而做高房?jī)r(jià);7月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二、三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施，部分購(gòu)買(mǎi)力趕在限購(gòu)令出臺(tái)以前恐慌性購(gòu)買(mǎi)造成房?jī)r(jià)走高。二三線城市房?jī)r(jià)上漲最快的這個(gè)月，正是國(guó)務(wù)院發(fā)布二三線城市也要實(shí)行限購(gòu)政策而卻遲遲沒(méi)有推出的這一個(gè)月。

　　客觀地說(shuō)，實(shí)行限購(gòu)后當(dāng)然會(huì)對(duì)財(cái)政收入、土地出讓金收入和GDP造成一定影響，特別是投機(jī)性、投資性住房需求大的二三線城市。從一線城市和省會(huì)城市限購(gòu)政策實(shí)施后的情況就可窺見(jiàn)一斑。正如國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源所言，大量的投資投機(jī)進(jìn)到你的城市、炒高了你的房?jī)r(jià)，表面上房子都賣出去了，價(jià)格非常高，但是會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的房子是在空置，特別需要住房的市民又買(mǎi)不起房。你看看北京上海，教訓(xùn)就在那里擺著，房?jī)r(jià)瘋漲，漲來(lái)漲去就變成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。二三線城市的政府官員們不能一味想著自己的財(cái)政收入、土地出讓金收入和GDP政績(jī)，應(yīng)該設(shè)身處地為百姓想一想，想一想二三線城市房?jī)r(jià)那么高而市民收入那么低，如何能夠買(mǎi)得起房?安居有何著落?

　　從二三線城市政府來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市應(yīng)該主動(dòng)實(shí)行限購(gòu)政策。當(dāng)然，二三線城市限購(gòu)政策要區(qū)別于一線城市，對(duì)準(zhǔn)投資投機(jī)的力度要更大一些，取消按照戶籍標(biāo)準(zhǔn)制定限購(gòu)政策，保護(hù)一套自主性需求而不管有無(wú)當(dāng)?shù)貞艏?不限制和打壓第二套改善性住房需求，也不管是否有當(dāng)?shù)貞艏?利用信貸、稅收手段限制第三套住房需求;堅(jiān)決打擊第四套以上住房需要，實(shí)行最為嚴(yán)格的限購(gòu)政策。筆者建議，結(jié)合7月份數(shù)據(jù)，并根據(jù)同時(shí)滿足“2010年房?jī)r(jià)漲幅接近或超過(guò)5%以上;2011年以來(lái)房?jī)r(jià)漲幅接近或超過(guò)5%以上”兩個(gè)條件推算，秦皇島、丹東、錦州、吉林、牡丹江、贛州、煙臺(tái)、洛陽(yáng)、襄樊、岳陽(yáng)、常德、惠州、湛江、桂林14個(gè)城市已經(jīng)滿足上述條件，不妨先從這些城市開(kāi)始立即實(shí)行限購(gòu)政策。

　　因此，二三線城市實(shí)行限購(gòu)政策刻不容緩。首先，從中央層面一定要言出即行、令行禁止。決不能屈服于地方政府的壓力、阻力而把限購(gòu)政策推到年底。越快出臺(tái)越好，本月底出臺(tái)最好。必須認(rèn)識(shí)到目前形勢(shì)的嚴(yán)峻性包括房地產(chǎn)調(diào)控狀況。

　　從國(guó)內(nèi)看，由于長(zhǎng)期負(fù)利率特別是負(fù)利率越來(lái)越大，資金正從金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄等籠子里流出來(lái)尋找投資機(jī)會(huì)，包括理財(cái)產(chǎn)品、高利貸市場(chǎng)并且正在密切關(guān)注樓市動(dòng)向，一旦調(diào)控有所反復(fù)和松動(dòng)，這些國(guó)內(nèi)游資就將一涌而上推高房?jī)r(jià)，使得房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。從國(guó)際情況看，美國(guó)第三輪量化寬松推出在即，美國(guó)放水、中國(guó)遭殃的狀況沒(méi)有根本改變，沖擊樓市在所難免。如果二三線城市房?jī)r(jià)失控，那么，反過(guò)來(lái)將會(huì)迅速傳染到一線城市，使得整個(gè)樓市調(diào)控效果毀于一旦。

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